Після референдуму в Голандії ЄС намагається не розчаровувати Україну — експерт

Експерт Міжнародного центру перспективних досліджень Євген Ярошенко коментує те, що вчора Єврокомісія порекомендувала Європейському парламенту скасувати візовий режим для України.

Сергій Стуканов: Коли можна очікувати на можливість вільного перетину кордону?

Євген Ярошенко: Україна вже виконала більшість своїх зобов’язань перед ЄС. Останнє слово залишається за Європейським парламентом і Радою ЄС, що більшістю голосів мають затвердити це рішення.

Безвізовий режим поширюватиметься тільки на тих, хто має біометричний паспорт, всі інші будуть змушені проходити ту ж процедуру, що й раніше.

Також для перетину кордону буде необхідна довідка про стан фінансового забезпечення і документальне доведення мети пересування.

Тетяна Трощинська: Часто громадяни думають, що такі вимоги поширюються лише на людей другого сорту. Що з цього приводу говорить міжнародна практика?

Євген Ярошенко: Тут існує специфіка України. У громадян США, Сінгапуру чи Японії досить високий рівень життя, тому ці документи не є настільки актуальними.

Європа боїться непередбачуваних міграційних ризиків і щоб уникнути можливості перенаселення, вимагає доведення того, що людина не перебуватиме на території певної країни більше 3 місяців.

Сергій Стуканов: Ці документи треба буде пред’являти на кордоні?

Євген Ярошенко: Саме так, на контрольно-пропускних пунктах, або на кордоні. Практика контролю залежить від того, в яку країну ви їдете.

Сергій Стуканов: Розкажіть про специфіку біометричних паспортів. Як їх отримати?

Євген Ярошенко: Видає їх Державна міграційна служба. Особливість біометричних паспортів полягає в тому, що в них вбудований електронний мікрочіп, що містить всю інформацію про власника.

Кожен власник біометричного паспорту занесений в реєстр держав шенгенської зони.

Сергій Стуканов: В той же час ми не зможемо в’їжджати без віз на територію. Ірландії і Великобританії. Чому?

Євген Ярошенко: Великобританія й Ірландія не входять до шенгенської зони. Разом з тим, скасування візового режиму поширюється ще на 4 країні, що не входять до шенгенської зони, а саме: Кіпр, Хорватія, Болгарія, Румунія.

Швейцарія ж, Ліхтенштейн, Норвегія та Ісландія входять до шенгенської зони.

Тетяна Трощинська: Що буде, якщо деякі країни скажуть «ні» скасуванню візового режиму для України?

Євген Ярошенко: В Європарламенті переважають сили євроентузіастів, тому з рішенням Європарламенту проблем не має виникнути. В Раді ЄС рішення приймається за кваліфікованою більшістю, тобто 55% держав–членів ЄС, в яких проживає 65% населення, мають проголосувати.

Простіше кажучи, якась одна держава не зможе заблокувати це рішення. Потрібно, щоб 16 держав проголосувало «за», а інші 4 держави не змогли заблокувати це рішення.

Сергій Стуканов: Чи може якось вплинути Росія на блокування безвізового режиму?

Євген Ярошенко: Безвізовий режим приймається Європейськими інституціями, а не окремими державами-членами, тому Росії буде набагато важче діяти.

Тетяна Трощинська: На чому базується раптовий оптимізм Єврокомісії?

Євген Ярошенко: Безвізовий режим ­— технічне питання, а не політичне, тому залежить воно від того, наскільки українська влада готова послідовно виконувати свої зобов’язання. Єврокомісія визначила, що ми виконали свої обов’язки.

Крім того. після Голландського референдуму ЄС прагне більше не розчаровувати українців.

Безвізовий режим може стати тієї цукеркою, яка настільки сподобається українцям, що вони не вимагатимуть торта.

Сергій Стуканов: Коли очікувати на рішення Європарламенту і Ради Європи. Коли після цих рішень набуде чинності безвізовий режим?

Євген Ярошенко: За найбільш оптимістичнішими даними, безвізовий режим набуде чинності з кінця липня, за найбільш песимістичними — спочатку 2017 року.

Тетяна Трощинська: Що стоїть за вимогами ЄС і скасуванням безвізового режиму?

Євген Ярошенко: Уявімо, що ЄС — власник гостинного двору. Він хоче бути впевненим, що гості не нашкодять і нічого не вкрадуть.

Сергій Стуканов: Наскільки збільшиться потік українців закордон у зв’язку з прийняттям рішення?

Євген Ярошенко: Думаю, що зміни не будуть стрімкими. Поїздка у багаті країни Європи не є доступною для мешканців України.

Безвізовий режим — як супермаркет: черг немає, але скористатись послугами зможе не кожен.