Що робити переселенцям, які не пройшли ідентифікацію Ощадбанку?
Як зміниться в 2017 році законодавче поле, яким держава регулює життя вимушених переселенців? Поговоримо про це з юристами Крим SOS Вікторією Савчук та Ольгою Курішко
Анастасія Багаліка: Що змінюється і в яких сферах?
Ольга Курішко: Найболючіше питання стосується фізичної ідентифікації внутрішньопереміщених осіб-пенсіонерів. Саме питання фізичної ідентифікації було розписано ще в червні 2016 року. Це означало, що внутрішньопереміщені особи, які є отримувачами пенсій, зобов’язані отримати електронне пенсійне посвідчення, яке є одночасно і платіжною карткою, і пенсійним посвідченням. Вони зобов’язані проходити ідентифікацію у відділеннях Ощадбанку, перші два рази кожні 6 місяців, потім — кожні 12.
Випуск цих платіжних карток повинен був розпочатися з 1-го серпня 2016-го року, власне, подача документів так і розпочалася, а на даний час триває процес виготовлення цих посвідчень.
Проте 28 грудня 2016 року були внесені додаткові зміни, які стосуються тих пенсіонерів, що не отримали цих електронних пенсійних посвідчень. Для таких осіб запроваджена фізична ідентифікація кожні 3 місяці. Але ж вони могли не отримати це посвідчення не зі своєї вини, можливо воно ще готується.
І тепер пенсіонер має з’явитися особисто до відділення Ощадбанку, пред’явити паспорт, довідку переселенця, свою картку, яка видавалася у відділені банку, і здійснити будь-яку операцію зі своїм рахунком, наприклад, зняти готівку. І це буде вважатися ідентифікацією цієї особи.
У випадку, якщо особа не проходить ідентифікацію, державний банк негайно передає цю інформацію до органів соціального захисту і зупиняє видаткові операції.
Анастасія Багаліка: З яких причин людина може не пройти ідентифікацію?
Ольга Курішко: Не з’явитися або подати неправдиві документи.
Анастасія Багаліка: Що буде відбуватися з людиною, яка не пройшла ідентифікацію?
Ольга Курішко: Дані такої людини передають до органу соціального захисту, яку видавав їй довідку внутрішньопереміщеної особи. І тут може бути два варіанти: або Ощадбанк зупиняє видаткові операції по рахунку, тобто людина не може скористатися коштами, які заходять на рахунок, або орган соціального захисту починає перевірку місцезнаходження.
І якщо пенсіонер знаходиться вдома, але просто не зміг дійти до Ощадбанку, то банк за рішенням комісії про поновлення виплат здійснює поновлення дії рахунку.
Олена Бадюк: А якщо людині довелося раптово переїхати?
Ольга Курішко: Людина, яка переїжджає, зобов’язана законодавством повідомити орган соціального захисту про зміну адреси. Також ми радимо людям особисто звертатися до відділення банку про те, що вони переїхали, тому що відбувається фізична передача документів.
Вікторія Савчук: З переведенням справ не все так просто, навіть після введення в експлуатацію нової бази внутрішньопереміщених осіб. Стало легше передавати дані з управління в управління, але, якщо говорити про пенсійні та соціальні виплати, які підв’язані під довідку переселенця, то людина повинна пройти 9 кіл пекла для того, щоб отримати свої виплати. Тому що їм все одно потрібно пройти перевірку соціальних інспекторів, яких катастрофічно не вистачає. На основі цієї перевірки, яка покликана звернути увагу на матеріально-побутові умови переселенця, засідає комісія, яка вирішує, чи продовжувати виплати особі, чи ні.
Анастасія Багаліка: Що пришвидшує цей забюрократизований процес?
Вікторія Савчук: Пришвидшують звернення та певні активності з боку громадськості. Коли був введений особливий контроль за виплатами внутрішньопереміщених осіб, наша організація активно вела публічну кампанію проти цього порядку. І ми намагались донести до міністерства позицію, що потрібно лібералізувати такий порядок, якщо не можна його повністю скасувати. І були локальні позитивні зміни, але система залишилася поки що.
Якщо людина не отримує соціальних виплат, або до неї не приходить інспектор, або не була надана копія акту обстеження, то вона повинна звертатися письмово до органу соцзахисту, а якщо потрібно, і до обласного департаменту соцзахисту та Міністерства соціальної політики.