В очередной раз наша власть приняла судьбоносный закон без участия украинцев, — Дихтяренко
Что принесет оккупированным территориям президентский законопроект о реинтеграции Донбасса, вокруг которого в пятницу в парламенте бушевали страсти?
Разбирались с редактором программы Донбасс-Реалии, луганчанином Андреем Дихтяренко.
«У этого законопроекта очень много подводных камней. Именно поэтому было такое бурное обсуждение и проблемное его принятие. Больше всего меня расстроило и разочаровало то, что в очередной раз президентская вертикаль принимает судьбоносные решения для огромного количества украинцев втихую. То есть украинцы не принимают участие в обсуждении тех законопроектов, которые определяют правила игры на годы вперед. С этим законом была именно такая ситуация. Хотя говорить о законе начали летом, но выяснить, о какой редакции закона будет идти речь было невозможно. Не было понятно, каким языком мы будем называть то, что происходит в зоне конфликта, как будет называться то, что мы 3 года называли АТО. Даже по этому краеугольному пункту не было окончательного понимания. В итоге имеем то, что имеем.
Это законопроект называет Россию страной-агрессором. Также из него убрали все ссылки на Минские соглашения. Это раскритиковала Россия, поэтому на первый взгляд кажется, что это «перемога», но я думаю, что здесь есть один существенный недостаток. Урегулирование конфликта у нас идет в двух разных плоскостях. Первая – это переговоры в Минске, где обсуждается очень много важных вопросов: обмен пленными, прекращение, огня, отведение вооружения и так далее. И по факту то, что в законе нет ссылок на Минские соглашения, мне кажется неправильным, потому что это дает возможность многим народным депутатам и политикам говорить о том, что то, что происходит в Минске незаконно, нератифицировано в мире, и вообще Украине не стоит обращать на это внимание. А какие у нас есть другие механизмы прекращения горячей фазы войны? Пока ничего, кроме Минска не придумали», – говорит Андрей Дихтяренко.
Нет в этом законопроекте надежды на какое-то прекращение конфликта
Этим законопроектом предусматривается создание Объединенного оперативного штаба ВСУ, которому будут подчиняться все военные, а также Военно-гражданские администрации.
«Создается еще одна контролирующая структура, которая будет каким-то образом руководить, вроде как, военной частью этих Военно-гражданских администраций, а все гражданские вопросы, наверное, останутся на местах», – отмечает Андрей Дихтяренко.
Неподконтрольные территории названы оккупированными, а операция АТО названа военной операцией. Есть еще один закон, который также был проголосован в пятницу, и им продлен особый статус Донбасса.
«Есть еще одна параллельная реальность, в которой мы находимся, поскольку в силу вступает еще один закон. И юристам нужно будет разбираться, нет ли противоречий, потому что здесь могут быть всевозможные лазейки. И непонятно, не будет ли прекращен закон об особом статусе Донбасса после того, как будет принят закон о реинтеграции», – сказал Андрей Дихтяренко.
Он заметил, что в законе «о реинтеграции» ничего не говорится о Крыме.
«Многие представители «правых» сил радуются, что в законопроекте не упомянуты Минские соглашения, но весь набор ключевых вопросов – смещение фокуса внимания от Крыма и максимальное приближение его на оккупированные территории Донбасса, к чему Россия и подталкивает постоянно Минский процесс, полностью отражает этот законопроект», – считает журналист.
Понимания того, как мы можем достичь мира, в украинском политикуме нет
Андрей Дихтяренко делает выводы о том, что никакой реинтеграции оккупированных территорий Донбасса в новом законопроекте нет.
«Есть декларативные моменты, которые связаны с тем, что на Россию возложена ответственность за происходящее на оккупированных территориях ровно до того момента, пока Украина не получит контроль над неконтролированной частью украино-российской границы. После этого проведутся выборы на этих территориях. То есть по факту, как это будет происходить, непонятно и какая-то дорожная карта в этом законе отсутствует. И нет в этом законопроекте надежды на какое-то прекращение конфликта. Это повторение всего того, что было выписано в законе об особом статусе Донбасса. А это показывает опасную и тревожащую вещь, что понимания того, как мы можем достичь мира, в украинском политикуме нет. Этот закон является паллиативом, то есть костылем, который позволяет на некоторое время не завалиться всей конструкции, которую выписывает власть относительно видимости разрешения этого процесса. На самом деле, мы не стали на шаг ближе, нам просто легче понимать, что происходит благодаря этому закону. Мы признали Россию агрессором. Все», – заявил Андрей Дихтяренко.
Полную версию разговора можно прослушать в приложенном звуковом файле.