В регионах замечают только одну реформу, - Центр международной безопасности

Что больше всего беспокоит людей в регионах Украины? Результаты пилотного проекта «Паспорт безопасности Украины» презентует «Центр международной безопасности».

Его представители – Валерий Кравченко, директор общественной организации «Центр международной безопасности», и старший научный сотрудник Национального института стратегических исследований Андрей Каракуц – гости нашей студии.

Виктория Ермолаева: Проект ваш называется «Паспорт безопасности Украины». Что такое – паспорт безопасности?

Валерий Кравченко: Паспорт – это срез определенного региона, психологических драйверов населения этого региона, что люди чувствуют, чего боятся. За методологию мы использовали международную классификацию, она называется «Глобальный индекс мира». Мы его адаптировали, и у нас получилось 22 основных индикатора по всем сферам деятельности от толерантности общества, уровня протестных настроений до экономических показателей.

Основным нашим критерием было понять восприятие. Есть статистика, есть социологические опросы, мы сделали свой, но основной целью не было просто сделать опрос и посмотреть только его результат. У нас была более глубокая аналитика, мы организовывали экспертные слушания в каждом регионе, где мы работали, с профессионалами, с представителями власти, представителями правоохранительных органов. И пытались скоррелировать эти данные с их мнением.

Херсон –  единственный город, где рейтинг мэра ниже рейтинга губернатора

Виктория Ермолаева: Кто был вашей целевой аудиторией?

Андрей Каракуц: Целевая аудитория – это население шести регионов, в которых мы работали. Это Краматорск, Днепр, Харьков, Херсон, Закарпатье и Винница. В каждом регионе проходили встречи с правоохранительными органами, то есть была задача понять, каким образом они сами видят проблему региона. Это были представители МЧС, студенческого и преподавательского состава, то есть максимально мы пытались охватить все слои общества, которые активны и могут поделиться своими наблюдениями.

Виктория Ермолаева: Что больше всего беспокоит украинцев в регионах?

Валерий Кравченко: Например, если говорить про Винницу, как успешный и развитый город Украины, то там на первом месте стоят социально-экономические проблемы, безработица, и низкий уровень зарплаты. Также этот регион волнует и конфликт на Донбассе, несмотря на то, что конфликт далеко, но вспомним, что взрывы складов были недалеко от Винницы. Кроме того, отмечали проблемы с коррупцией, хотя там проблемы с коррупцией не настолько критичны, как в других регионах страны.

Виктория Ермолаева: В каких регионах они критичны?

 Валерий Кравченко: Наихудший рейтинг по коррупции у нас получился по Днепру. Однако, недалеко ушли и все остальные регионы.

Единственная позитивная оценка, которая прозвучала, была касательно реформы децентрализации. Все остальные реформы не воспринимают и не понимают люди, более того, видят в них негатив

Виктория Ермолаева: Возможно, из-за того, что Херсонская область граничит с оккупированным Крымом, там могут быть специфические проблемы, или нет?

Андрей Каракуц: Если брать Херсонскую область, то там комплексная проблема – экономическая. Регион из-за своей аграрной направленности, развивается крайне медленно, неэффективно во многих показателях. И большой проблемой для Херсона стал отток населения. Там нет рабочих мест, низкие зарплаты, и активно молодежь пытается выехать.

Если смотреть в контексте аннексированного Крыма, то были разрушены все экономические связи, ведь не секрет, что раньше вся плодово-ягодная продукция поступала для отдыхающих в Крым. И сейчас Херсон сталкивается с тем, что необходимо переориентироваться на другие рынки.

В то же время сильно увеличилось количество туристов в Херсонской области, однако пока инфраструктура недостаточно развита.

Валерий Кравченко: Это единственный город, где рейтинг мэра ниже рейтинга губернатора.

Кроме всего прочего, мы хотели посмотреть, как люди в регионах воспринимают новые реформы – пенсионную, медицинскую, реформу образования и главную реформу регионов – децентрализацию.  Как формируются объединенные территориальные громады, насколько их воспринимают в обществе и во власти. И столкнулись с тем, что есть определенное противостояние между районными администрациями и новосозданными ОТГ.

Итак, наша цель была оценить реформы, и единственная позитивная оценка, которая прозвучала, была касательно реформы децентрализации. Все остальные реформы не воспринимают и не понимают люди, более того, видят в них негатив. 

Полную версию разговора можно прослушать в прикрепленном звуковом файле.