Ми «кинули» МВФ і вони про це знають в деталях — Ярослав Железняк

Які структурні «маяки» провалила Україна?

Ярослав Железняк:  У нас програма на 15,6 мільярда доларів, яка передбачає оновлення Меморандуму з МВФ щоквартально. Кожну чверть року ми разом з місією оцінюємо певні етапи. Іноді щось переноситься. З 23 маяків нам зарахували виконання чотирьох, а пʼять з них є проблемними. Зауважу, що треба чітко вкладатись у дедлайни, щоб роботу з програми прийняла місія МВФ. Не можна зробити щось на тиждень пізніше і сказати, що все виконали.

Проблемні моменти:

• Відновлення декларацій. У нас був дедлайн до початку серпня. Зараз ми з вами спілкуємось вже 8 жовтня. І президент тринадцятий день не підписує законопроєкт. Цей пункт ми не виконали.
• Закон про ПЕП (Politically Exposed Persons, тобто політично значущі особи. Згідно зі стандартами ЄС, високопосадовці повинні мати довічний статус, що дозволяє забезпечити ефективний фінансовий контроль за їхніми статками навіть після звільнення – ред.). Його мали ухвалити до 1 жовтня, наразі цього не сталось. Мінімум до кінця місяця він точно не набере чинності.
• Передача оператора газотранспортної системи до Міністерства енергетики, й затвердження нового статуту. Офіс президента подавав законопроєкт, ВР його повертала на доопрацювання, врешті-решт прийняли. Поки статут не затверджено, і це не буде зроблено достатньо швидко.
• Обрання членів Наглядової Ради ОГТС (оператор газотранспортної системи України – ред.). До 10 жовтня тільки оголосили про продовження конкурсу на посади членів. Поки затвердять статут, то знову не вкладемось у часі.
• Зміни щодо податкових перевірок. Законопроєкт довго робили. Переносили термін до 1 серпня. В останній день голосування недооцінений «геній сучасних реформ» та заступник Офісу Президента Ростислав Шурма вніс правку, яка суперечить умовам МВФ. Очевидно, ми їх в цьому випадку обманули, тому нам не зарахували цей пункт.

Про декларування

Ярослав Железняк: Останнім часом чомусь законопроєкти перед тим, як потрапити на підпис до президента, довго перебувають в Офісі президента. Між парламентом та ОП є певне непорозуміння. Я вважаю, що певні заступники президента мають готувати гарну каву з молоком, а не вичитувати законопроєкти. Це не їхня робота, тому вони й не вміють її робити. Ціна помилки при аналізі закону значно вища, ніж за приготування філіжанки кави.

Немає жодних пояснень, чому президент не підписав закон про відновлення декларацій. Після всіх цих гучних заяв про боротьбу з корупцією, дії глави держави виглядають дивними. В програмі МВФ чітко вказано, що треба саме ввести в дію закон про відновлення декларацій. Не прийняти закон, не підписати, а ввести в дію. І треба було це виконати до кінця липня. Або хтось не виконує пункт через злий умисел, або хтось в ОП просто втратив ручку для підпису.

Слухайте також: Як Державна податкова служба блокує роботу українського бізнесу?

Що зі скасуванням мораторію на перевірки бізнесу

Ярослав Железняк: У цьому випадку, якщо говорити жаргоном, ми «кинули» МВФ. Вони про це знають в деталях. Додаткової довіри між нами такі речі точно не створюють. Чесно кажучи, це відбулося виключно через самовпевненість і низький інтелектуальний потенціал окремого заступника в Офісі президента. Не було жодної логіки робити такі дії з точки зору захисту бізнесу. Щобільше, він взяв на себе відповідальність провести перемовини з МВФ. Хоча представники структури не дуже розуміють, хто такий заступник ОП в структурі української влади.

Редакція закону про повернення перевірок була достатньо компромісною. Ми повертали перевірки для великого бізнесу, які займаються алкоголем, тютюном, фінансовими послугами, азартними іграми. Сюди не входив малий та середній бізнес, бо на їхню перевірку треба було витратити чималі кошти.

Наразі позиція МВФ – повернути перевірки для всіх. Ми намагаємося знайти якийсь компроміс, повернутися до старої редакції, але через порушення вони набагато прискіпливіше ставляться до цього пункту.

• Представники МВФ тепер не хочуть йти на поступки.

Про оптимізацію структури власності Оператора газотранспортної системи України

Ярослав Железняк: Спершу Кабінет Міністрів подав свій варіант закону. У ньому хотіли залишити менеджмент, який є зараз в ОГСТУ. Парламент достатньо швидко повернув цей закон і прийняв свій.

Наразі виконали пункт щодо передачі акцій від АТ «МГУ» до Міненергетики. Та нам не вдалось погодити статут з Європейською комісією. Цей пункт ми спеціально прописали в законі, щоб не виникало бажання красти на державному підприємстві. Якщо вийде зробити нормальний статут, то можна буде його погодити в жовтні. Не складно буде й обрати незалежних членів для Наглядової ради, щоб її сформувати. Мінекономіки робить все для цього можливе.

Слухайте також: Як Державна податкова служба блокує роботу українського бізнесу?

До України вперше за понад три роки з візитом прибула місія Міжнародного валютного фонду — обговорили кроки, які потрібні для реалізації чотирирічної програми на суму $15,6 млрд. Український уряд повідомив МВФ і про потреби України в коштах для покриття дефіциту бюджету та окремо про потреби на відновлення.

Як повідомлялося, раніше президент Зеленський наклав вето на закон про е-декларування, який залишав би декларації закритими. Згодом були оприлюднені правки президента до закону про е-декларування.

Нагадуємо, петиція щодо ветування закону про е-декларування за декілька годин набрала необхідні 25 тисяч голосів. Але на цьому голосування не зупинилось і станом на ранок 12 вересня її підписали уже 83 854 користувачів та користувачок.

Прем’єр-міністр Денис Шмигаль заявив, що в Україні проводять цифровізацію в різних сферах для запобігання корупції. За його словами, у найближчих планах — цифровізація на митниці. Про це він розповів  на конференції з питань відновлення України у швейцарському Лугано.

Раніше повідомлялося, що США запустили гарячу лінію для конфіденційних повідомлень про корупцію в Україні.

Програма створена у рамках проєкту «Термінова підтримка ЄС для громадянського суспільства», що впроваджується ІСАР Єднання за фінансової підтримки Європейського Союзу. Її зміст є виключною відповідальністю Громадського радіо і не обов’язково відображає позицію Європейського Союзу.

Повністю розмову слухайте у доданому аудіофайлі

При передруку матеріалів з сайту hromadske.radio обов’язково розміщувати гіперпосилання на матеріал та вказувати повну назву ЗМІ — «Громадське радіо». Посилання та назва мають бути розміщені не нижче другого абзацу тексту

Підтримуйте Громадське радіо на Patreon, а також встановлюйте наш додаток:

якщо у вас Android

якщо у вас iOS