Хочемо зібрати усі проєкти відбудови України на єдиній платформі: Олексій Дорогань про систему DREAM
Система управління відбудовою України (DREAM): проєкти та можливості. Що це і як працює? Пояснив Олексій Дорогань, виконавчий директор Офісу ефективного регулювання BRDO, співзасновник коаліції RISE Ukraine.
Олексій Дорогань: Порівняймо, як це відбувається зараз і як відбуватиметься з допомогою системи DREAM. Зараз міський голова самостійно шукає контакти та намагається залучити фінансування для того, щоб відбудувати школи, наприклад. Не всі мають доступ до міжнародних донорів і час на це. Не всім вдається отримати кошти з обмежених ресурсів державного бюджету. Відповідно, міські та селищні голови мають багато проєктів, які не профінансовані та не відбудовуються. Частково цю проблему ми хочемо вирішити з допомогою системи DREAM. Друга проблема, яку ми намагаємося розв’язати — громадськість не може розібратися в тому хто, де, що будує та за який кошт. І не може це проконтролювати.
Ми хочемо, щоб всі проєкти відбудови були на єдиній платформі. Щоб всі бачили що і де будується, де не будується, де є фінансування, а де його немає. Це трохи схоже на Prozorro. Усі бачать усе. Ми бачимо кожний етап: закупівля, підготовка документації, залучення фінансування. Ми бачимо все, що відбувається з проєктом, незалежно від джерела фінансування. Вже зараз можна зайти на сайт і подивитися на більше ніж 2000 проєктів, які були подані органами місцевого самоврядування та міністерствами для пошуку фінансування. Понад 500 проєктів вже впроваджуються. На них фінансування вже знайдено і можна вже слідкувати за ходом їхнього виконання.
- Система запущена буквально днями. Це перша версія з обмеженим мінімальним функціоналом. Проєкти розписані та заповнені по-різному. Є мінімально, є більш детально. Багато чого залежить від ініціаторів проєкту. Тому на сайті може не повністю відображатися інформація.
Як зрозуміти кому виділені гроші?
Олексій Дорогань: Є різниця між виділеними та витраченими грошима. Як це відбувається на практиці по Фонду ліквідації наслідків агресії? Уряд прийняв рішення, що певний проєкт буде профінансовано. Це тільки початок процесу. Він ще не профінансований. Це означає, що ці гроші будуть витрачені з часом, коли буде підготовлено проєкт, проведено тендер, укладено договір з підрядником, який виконуватиме цю роботу. Тоді на сайті з’явиться інформація і про підрядника, і про гроші, і про дати. Інформація про закупівлі, які відбуваються в Prozorro, буде така сама, яка й в самому Prozorro.
Ключові проблеми, які ми намагаємось вирішити:
— все, що відбувається до Prozorro;
— все, що відбувається після Prozorro;
— все, що відбувається без Prozorro.
Ми хочемо, щоб всі проєкти відбудови було видно на єдиному порталі. Для того, щоб україніці та міжнародні партнери могли як на долоні бачити всі об’єкти та що з ними відбувається.
- Коли ви бачите в системі «виділені кошти» не вірно казати, що вони витрачені. Якщо це проєктна ідея, яка недофінансована, її ніхто не будує. Це означає, що цей орган шукає на це кошти.
Громада може подати будь-який проєкт. Якщо громада переконає донорів або Кабінет міністрів в тому, що треба виділити на це кошти, вони будуть виділені. Якщо не переконають, вони не будуть виділені, але забороняти шукати громаді кошти на свої проєкти через те, що у них не правильно щось заповнено на сайті — не правильно. Це в тому числі може створювати корупційні ризики. Тому ми переконали уряд в тому, що на цю платформу всі мають право подавати свої проєкти. Треба розуміти, що не всі проєкти пропрацьовані добре. Цього ми точно не можемо контролювати.
- Одна з головних переваг системи DREAM — ми матимемо доступ до інформації та впливати на те, щоб не було корупції.
Більше про систему DREAM
5 травня Мінінфраструктури презентувало нову систему DREAM (Digital Restoration Ecosystem for Accounable Management). Вона створена для управління відбудовою країни, у яку громади зможуть вносити свої проєкти, залучати для них фінансові ресурси та керувати будівництвом.
Як працюватиме система контролю за відбудовою DREAM?
В системі вже зареєстровано понад 6 тисяч проєктів та проєктних ідей з відбудови України.
«Ми представили конкретні проєкти відновлення. Представили також систему DREAM, яка дасть змогу забезпечити максимальну прозорість і підзвітність відновлення», — сказав Шмигаль на пресконференції в Лондоні в четвер.
Нагадаємо, саме місцеві громади відіграватимуть ключову роль у процесі повоєнного відновлення і відбудови України. Таку думку висловила Надзвичайна і Повноважна пані Посол Канади в Україні Лариса Ґаладза під час виступу на 15-му щорічному Київському Безпековому Форумі, заснованому Фондом Арсенія Яценюка «Відкрий Україну».
Повоєнна відбудова України коштуватиме близько €500 — 600 млрд. Такою була оцінка Світового банку станом на грудень 2022 року. До того ж, щоб побудувати нову станцію Каховської гідроелектростанції, замість зруйнованої російською армією, потрібно від $800 млн до $1 млрд.
Читайте також: Як з єВідновлення отримати компенсацію за зруйноване житло?
Повністю розмову слухайте у доданому аудіофайлі
При передруку матеріалів з сайту hromadske.radio обов’язково розміщувати гіперпосилання на матеріал та вказувати повну назву ЗМІ — «Громадське радіо». Посилання та назва мають бути розміщені не нижче другого абзацу тексту
Підтримуйте Громадське радіо на Patreon, а також встановлюйте наш додаток:
якщо у вас Android
якщо у вас iOS