Як військовим або їхнім родинам отримати виплати?
Які категорії військових можуть безперешкодно отримати щомісячні виплати? Який процес їхнього отримання? Які основні плюси постанови № 836, яка повернула виплати військовим? Говорили про це з аналітикинею руху «ЧЕСНО» Вікторією Олійник.
9 серпня уряд опублікував постанову № 836, у якій йдеться про повернення доплати у 30 тис. грн військовослужбовцям. Також вона передбачає виплати для поранених бійців, інструкторів, курсантів та строковиків. У частині виплати додаткової винагороди постанова діє з 1 червня 2023 року.
Хто може безперешкодно отримати щомісячні виплати у 100 тис. грн?
Вікторія Олійник: Майже рік всі наші військовослужбовці отримували надбавку 30 тисяч гривень. Але на початку лютого 2023 року наші фінансисти зрозуміли, що потрібно щось змінювати, тому що в Україні наразі для цього недостатньо фінансування. Тоді скасували виплати буквально всім. Звісно, це не сподобалось військовослужбовцям, і є питання, чи було це раціонально і доцільно. Було багато спроб, як це змінити.
Остання спроба вдалася — був прийнятий закон, на виконання якого 9 серпня була опублікована постанова. Вона не повертає виплати усім, тобто тут також встановлюються певні обмеження. Тому ми не можемо говорити, що все повернулося до того стану, який був. Все-таки деякі військовослужбовці не будуть отримувати надбавку у розмірі 30 тисяч гривень, а деякі будуть отримувати у розмірі меншому, ніж 30 тисяч гривень. Тобто питання врегульовано частково, і це знову обґрунтовують недостатнім фінансування цієї теми, тому що суми потрібні колосальні.
У нас наразі понад мільйон захисників, хто воює, у тому числі поліціянти та службовці ДСНС. Тому наша держава визнає той факт, що не має достатнього фінансування, аби виплатити таку допомогу всім. Але для деяких категорій ситуацію вирівняли й покращили.
30 000 грн зможуть отримувати військовослужбовці, які перебувають поза зоною бойових дій, проте залучаються до бойових завдань https://t.co/nLEmOE8KcP#liga #новини
— LIGA.net (@LIGAnet) August 14, 2023
Вікторія Єрмолаєва: Коштом яких бюджетів чи статей бюджету врегулювали це питання? Це ж наші внутрішні гроші, без залучення додаткової фінансової, грантової чи донорської підтримки?
Вікторія Олійник: Ми не можемо використовувати на війну кошти, які нам надають як допомогу. Ми можемо шукати гроші у внутрішньому бюджеті: перерозподіляти, переспрямовувати. Але навіть якщо ми зробимо усе можливе, то кошти для виплат залишаться непосильними, тому що це колосальні суми, які обраховують у мільярдах. Тому і відбулося певне зменшення розміру виплат для деяких категорій. Але не для всіх.
При цьому немає затримок у щомісячних виплатах у розмірі 100 тис. грн для таких категорій:
- військовослужбовці, які перебувають на передовій;
- поранені під час бойових дій військові, які перебувають на лікуванні;
- полонені або зниклі безвісти. Це правильно і доцільно, тому що ми розуміємо, які умови у полоні, і що тим людям проходиться переживати. Ці гроші їх не рятують, але їхні сім’ї в цей момент, поки не мають біля себе захисників, можуть за ці кошти якимось чином жити й намагатися повернути людей.
Тобто у цих максимальних виплатах проблем немає. Тут не образили нікого, і виплати надають вчасно, не зважаючи на питання фінансування. З іншими виплатами питання таки лишаються.
У частині виплати додаткової винагороди постанова застосовується з червня. Ці виплати будуть надані додатково. Ми поки не знаємо, яким чином їх виплатять: чи одночасно усією сумою за кілька місяців, чи буде відтермінування. Але те, що це відбудеться, чітко прописано в тексті постанови. Тобто це скасувати не можна, і виплати за червень-липень будуть надані.
Читайте також: Доплати військовим і тимчасові квартири для переселенців: ТОП-7 новин соціальної сфери минулого тижня
Як відбувається процес виплат військовим?
- Усі виплати додаткових винагород надають за наказом командира. Тобто у кожного військовослужбовця є командир, який відповідає за його облік на службі, за облік його бойових завдань. Саме цей командир подає накази на виплати тієї чи іншої грошевої допомоги.
- Військовослужбовець в цьому питанні не має нічого робити самостійно, тому що всі ці речі обліковують і централізовано подають на оплату.
- Суперечливі питання вирішують всередині військової частини через подання рапорту командиру. Тобто якщо ви розумієте, що відбулась якась несправедливість, на вашу думку, то ви можете звернутися з рапортом до свого командира, аби він роз’яснив, чому саме така виплата була нарахована, на підставі яких наказів, і чи можна це якимось чином змінити.
Суперечливі ситуації стаються, тому що скрізь є людський фактор. Це дуже великий обсяг інформації. Тому якщо ви розумієте, що є потреба щось врегулювати, або хоча б отримати роз’яснення, то за це відповідальний командир. Він однозначно може роз’яснити, тому що виплати не беруть з голови. Там, де є гроші, завжди є документи й підтвердження. Командир завжди може це проілюструвати й показати.
Як родина пораненого, зниклого чи полоненого військового може отримати виплати?
Уповноважений з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин Олег Котенко розповідає про пошуки тіл військових на деокупованих територіях, кількість зниклих безвісти та алгоритм дій під час зникнення близької людини.https://t.co/pynEStbggT
— Громадське радіо (@HromadskeRadio) August 2, 2023
Вікторія Олійник: Родичі такого військового мають звертатися до командира з офіційним зверненням, проханням чи роз’ясненням щодо виплати якихось коштів.
Якщо ми говоримо про виплату додаткової винагороди у розмірі 100 тисяч гривень, то у такому випадку варто писати окрему заяву на ім’я командира з реквізитами та, наприклад, документами про те, що людина в полоні. Частина подає ці документи у фінансову службу, і необхідні кошти виплачують сім’ї.
Тобто зараз ця ситуація більш-менш врегульована, і родина має звертатися до командира щодо виплат, адже саме він відповідальний за військових.
Читайте також: Повернення доплат військовим: Веніславський сказав, скільки це «коштуватиме» держбюджету
Плюси постанови № 836
Вікторія Олійник: Плюсів у постанові № 836 більше, аніж мінусів. Беззаперечним плюсом цієї постанови є те, що нарешті врегульований розмір грошового забезпечення для військовослужбовців, які через поранення або травми в зоні бойових дій знаходяться поза штатом. Тобто є дуже складна категорія — військовослужбовці, які обмежено придатні з переоглядом через 6-12 місяців. Весь цей час вони не можуть повноцінно служити за станом здоров’я, але і підстав для звільнення таких людей немає. Понад рік вони просто знаходились в розпорядженні частини, отримували від 600 до 2500 грн на місяць, не могли піти на іншу роботу чи поїхати в якийсь санаторій на реабілітацію — фактично залишалися «в заручниках» військової частини.
- Постанова нарешті врегулювала, що такі люди до закінчення перебування у розпорядженні частини мають отримувати щомісяця додатково винагороду у розмірі 20 100 гривень.
Тобто це мінімальне забезпечення військовослужбовця. Це дуже хороша історія, бо до цього люди дуже страждали. Двадцять тисяч — це хоча б якісь кошти, на які можна прожити.
У кінці серпня, при наступній зарплаті, військові отримають виплати саме за цією постановою.
Як раніше інформувало інформагенція Міноборони ArmyInform, 1 лютого 2023 року почав діяти новий Порядок виплат додаткової грошової винагороди військовослужбовцям Сил оборони України та співробітникам системи МВС. З 1 лютого додаткову винагороду не виплачували тим військовим, які служили у частинах та підрозділах, що не входили до складу угруповань Сил оборони або резерву Головнокомандувача і перебували поза межами районів ведення бойових дій. Виплати додаткової винагороди 100 тисяч гривень військовослужбовцям, які брали участь у бойових діях на лінії зіткнення, не змінювалася.
10 квітня Верховна Рада під час розгляду законопроєкту № 8312 підтримала правку про повернення щомісячних додаткових виплат у розмірі 30 тисяч гривень для військовослужбовців, поліціянтів та працівників Державної служби з надзвичайних ситуацій, незалежно від покладених на них завдань чи районів проходження служби. Аналітик Центру спільних дій Олег Савичук говорив у етері Громадського радіо, що у цьому законопроєкті є суттєві прогалини, тому доплати військовослужбовцям так і не надходили. Крім того, законопроєкт не розв’язував те питання, яке він підіймав, і не мав жодних фінансових розрахунків.
19 квітня Генеральний штаб Збройних сил України оприлюднив пояснення щодо розміру винагород військовим та закликав суспільство припинити займатись популізмом.
28 червня Верховна Рада підтримала у другому читанні й в цілому законопроєкт про доплати військовим. Цей документ пройшов перше читання 30 травня цього року. Як заявив в етері ГР перший заступник голови Комітету з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів Михайло Цимбалюк, цим законопроєктом ВР практично повернула військовослужбовцям від 30 до 100 тисяч гривень в залежності від території несення служби.
Повністю розмову слухайте у доданому аудіофайлі
При передруку матеріалів з сайту hromadske.radio обов’язково розміщувати гіперпосилання на матеріал та вказувати повну назву ЗМІ — «Громадське радіо». Посилання та назва мають бути розміщені не нижче другого абзацу тексту
Підтримуйте Громадське радіо на Patreon, а також встановлюйте наш додаток:
якщо у вас Android
якщо у вас iOS