Чим обмеження на карткові перекази загрожує малому та середньому волонтерству

Обмеження на карткові перекази між фізособами та його вплив на волонтерство

Нацбанк України готує проєкт рішення щодо обмеження карткових переказів і запровадження граничних лімітів переказу грошей з карти на карту між фізичними особами.

Обмеження, яке буде базуватись на квітневому рішенні РНБО щодо протидії нелегальному гральному бізнесу, мають намір впровадити впродовж місяця. Планується, що ліміти на вихідні P2P-перекази (перекази person-to-person) можуть скласти 100 000 грн та 30 операцій на місяць для одного рахунку. При цьому обмежувати вхідні транзакції не планують, аби не ускладнювати діяльність, наприклад, волонтерам. Але що про це думають самі волонтери?

«Ми з жахом прочитали оці нововведення і ми розуміємо, що це початок кінця малого і середнього волонтерства», — розповідає Діана Макарова, волонтерка, засновниця фонду «Ф.О.Н.Д. Діани Макарової».

За її словами, у нас 99% волонтерів працюють з приватними картками, адже це робить волонтерство мобільним і швидко забезпечує фронт. Втім, зараз це під загрозою. Якщо раніше умовний громадянин брав частину своєї зарплатні й розподіляв її між різними фондами або приватними зборами, то нині в нього обмеження у 30 переказів на місяць. Відповідно, тепер він цю частину зарплатні ймовірніше закине лиш на один фонд. 

«Мале і середнє волонтерство не отримає оцих крихітних струмочків, з яких, я вам щиро кажу, народжуються величезні ріки донатів. Я сама маю приватні картки. І я муситиму сплачувати з них 30 переказів на місяць. А я на день роблю 30 переказів», — пояснює Діана Макарова.

---

Читайте також: «Це стимулюватиме розвиток чорного ринку» — економіст про обмеження карткових переказів від НБУ

---

Волонтерка припускає, що їй банк може підвищити ліміт переказів як офіційній волонтерці. Але, зазначає вона, у нашій країні велика кількість людей, які не є офіційними волонтерами, і вони збирають кошти на потреби армії. Вони забезпечують підґрунтя фронту, закуповуючи цвяхи, турнікети, скоби, плівки й навіть FPV-дрони. Відповідно, це знімає навантаження з великих фондів, які можуть сконцентруватися на великих закупівлях. І нині цим людям «підрубують коліна», каже Макарова.

Також обмеження НБУ, за словами волонтерки, вдарять по «малому фронтовому бізнесу». «Малий фронтовий бізнес» — це діяльність тих людей, що лишилися у прифронтових містах й допомагають армії тим видом діяльності, яким можуть. Наприклад, кування скоб, ремонт генераторів, зарядних станцій, автомобілів тощо. До цих людей стоять великі черги, і вони роблять не одну оплату на день, купуючи, наприклад, якісь запчастини. 

«Чи погано це (діяльність «малого фронтового бізнесу» — ред.) для макроекономіки країни. Так, безумовно, це погано, це “тіньові” мільйони грошей, які ходять, вони проходять повз державу. Але коштом оцих грошей і тримається фронт. Чи ми раді були б цього не робити? Раді були б, але ми 10 років це робимо і 10 років ми боремось з двома ворогами. Таке враження, що перед нами стоїть Росія, ми допомагаємо фронту боротись з нею. А за спиною у нас стоїть наша податкова, наш Нацбанк, наші високі фінансисти й стріляють нам у спину. Чому вони так роблять? Це саботаж, який вони оголосили фронту й малому і середньому волонтерству», — підсумовує Діана Макарова.

---

Більше про можливі обмеження НБУ

За словами заступника голови НБУ Дмитра Олійника, 95% клієнтів банків навіть не помітять обмеження в карткових переказах між фізособами. Натомість зловмисникам стане складніше й дорожче проводити тіньові платежі, які користуються картками фізосіб для, наприклад, несплати податків та злочинної діяльності.

За даними Нацбанку, обсяги тіньових переказів можуть становити мільярди гривень. Водночас використовуються картки фізосіб, які свідомо надають зловмисникам свої персональні дані для цього. Потім через картки пенсіонерів чи студентів з місячним доходом у кілька тисяч гривень можуть проводити нехарактерні платіжні операції на мільйони гривень за день.

З осені 2023 року НБУ фіксує аномальне зростання обсягів р2р-переказів по системі, а також зростання кількості карток, з яких здійснюються такі перекази, та середніх сум переказу в окремих банків-емітентів.

Раніше голова податкового комітету Верховної Ради Данило Гетманцев підтвердив, що держава планує підвищити окремі податки для наповнення бюджету, цей крок є безальтернативним.

---

Повністю розмову слухайте у доданому аудіофайлі