Проїзд транспортними засобами по територіях об’єктів заповідного фонду ніколи не дозволявся. Про це в етері Громадського радіо повідомила юристка Софія Шутяк. Так вона прокоментувала прийняття законопроєкту № 11024, який забороняє «джипінг» у природно-заповідних зонах.
«Більшість тем, які підіймаються в екологічному праві, вони є непростими, бо вони є комплексними. І дуже часто термінологія, яка вживається, вона має значення. Насправді не можна заборонити те, що не було дозволене. Проїзд транспортними засобами по територіях об’єктів заповідного фонду ніколи не дозволявся», — повідомила експертка.
Крім того, з тексту законопроєкту забрали фразу «проїзд чинними автомобільними дорогами». І це, на думку Софії Шутяк, створює колізію в трактуванні законодавства.
«Закон про автодороги передбачає, що саме механічні транспортні засоби мають право їздити по дорогах. А джипінг, про який ми всі говоримо і переживаємо як захисники довкілля, це є проїзд по територіях об’єктів природозаповідного фонду у невстановлених місцях. Там, де немає доріг», — пояснила вона.
Також депутати внесли зміну до статті 53 закону «Про природозаповідний фонд», де передбачається, що не лише охоронні зони встановлюються представниками органів місцевого самоврядування і на рівні обласних адміністрацій. А вони також відтепер можуть змінюватися або скасовуватися військовими адміністраціями і органами місцевого самоврядування.
Останній рік практика правоохоронних органів дуже була позитивна, вважає Софія Шутяк.
«Нам вдалося напрацювати механізм і притягувати до відповідальності всіх тих, хто незаконно перебував транспортними засобами в межах об’єктів природозаповідного фонду. Це відповідає закону про рослинний світ, передбачена відповідальність як адміністративні правопорушення. Тому зараз подається, на мій погляд, бажане за дійсне», — прокоментувала вона.
Закон про природозаповідний фонд вже передбачав у випадку недотримання природоохоронного законодавства конфіскацію транспорту, чи не дозволяв перебування людей, додала експертка.
«У нас взагалі правова культура, на мій погляд, є дуже низька. В нас чомусь вважається, що якщо немає колючого дроту, знаку „заборонено“, то значить все дозволено. Воно так не працює в праві, особливо в довкіллі», — підсумувала вона.
Читайте також: Київське водосховище може стати місцем масової загибелі риби — еколог
Джипінг і взагалі заїзд автотранспорту на територію об’єктів природного заповідного фонду — це один з головних факторів руйнування цих об’єктів. Таку думку висловив в етері Громадського радіо еколог, співробітник Національного природного парку Голосіївський Олександр Соколенко.
«Коли автомобілі заїжджають — це пошкодження грунтового покриву, пошкодження рослинного покриву, надмірне антропогенне навантаження. Це шум, розлякування лісової фауни і дуже-дуже багато факторів», — перелічив він.
Якщо говорити про Карпатський регіон, то там особливо цінні ландшафти: мохи і лишайники, полонини, де, в принципі, будь-яка діяльність, як заїзд автотранспорту, завдає дуже значної шкоди цим природним комплексам.
У власників квадроциклів є погана звичка: коли вони пересуваються не просто як автомобілі по вже накатаних дорогах, а можуть їздити деінде: просто заїжджають і катаються просто по траві, по лісу, по схилах, руйнують ці схили, зазначив еколог і навів приклади.
«Візьмемо будь-який об’єкт природнозаповідного фонду, практично без винятків ми побачимо це порушення. Яскравий приклад, навіть — Київ. У нас в Києві так само є об’єкти природнозаповідного фонду, де положенням про ці об’єкти прописано заборону в’їзду автотранспорту, але практично ніде ця норма не дотримується. Ми бачимо масовий в’їзд автотранспорту практично на будь-який об’єкт природного заповідного фонду, де немає фізичного обмеження до такого заїзду. І, зокрема, руйнування ландшафтів. Це стосується і Києва, і Київської області», — підсумував Олександр Соколенко.
Також він навів приклад Козинського заказника, який перебуває в межах селища Козин біля Києва. Він є дуже цінним для природнозаповідного фонду, але буквально розкатаний автотранспортом (і джипами). Ця проблема, на думку експерта, існує сьогодні практично скрізь по Україні.
Читайте також: РФ завдала Україні екологічних збитків на понад ₴2,6 трильйона — Міндовкілля
8 січня Верховна Рада України схвалила у другому читанні проєкт закону № 11024, який забороняє «джипінг» у природно-заповідних зонах. Шлях до прийняття цього Закону офіційно стартував після запуску петиції «Про врегулювання джипінгу в Україні» у вересні 2022 року.
Шлях до прийняття цього Закону офіційно стартував після запуску петиції “Про врегулювання джипінгу в Україні” у вересні 2022 року.
Раніше начальник наукового відділу Галицького національного природного парку Василь Маланюк, розповідав, чим шкідливий джипінг для Карпат та чому його потрібно заборонити.
Як читати й слухати Громадське радіо на тимчасово окупованих територіях — інструкція
Повністю розмову слухайте в доданому аудіофайлі