Громада має контролювати фінанси на місцях, — Юрій Лісничий

В студії експерт Юрій Лісничий, директор Інституту  аналізу і прогнозування.

До місцевих бюджетів планується передаватися левову частина податків, які збираються на місцях,  є перспективи розширення повноважень і функцій в архітектурному плані і введення будівель в експлуатацію.

Ще закон розширює повноваження місцевих органів влади, створює єдиний реєстр громадян. Кінцем цієї реформи буде створення єдиних адміністративних центрів, які будуть спрощувати життя людям, унеможливлювати контакт громадян з чиновниками. 

«Перший рівень контролю за фінансами місцевого бюджету — депутати на місцях, другий рівень контролю — префекти», — розказує гість.

Наталя Соколенко: Реформа в галузі місцевого самоврядування лякає людей. Вони бояться, що не буде контролю зверху, кошти в бюджет не поступатимуть. Ви підтримуєте реформу чи ні?

Юрій Лісничий: До місцевого самоврядування передається велика частина податків, передаються функції щодо введення в експлуатацію будівель, створюється єдина базу реєстрації громадян. Це покращує якість надання адміністративних послуг. Будуть створенні єдині адміністративні центри. Це зменшить корупцію, тому що громадяни не будуть контактувати з чиновниками.

Марія Бабич: Які послуги будуть передані на місця?

Юрій Лісничий: Мова йде про реєстрацію земельних відносин, витяги з кадастрових баз, інші довідки.

Йде об’єднання територіальних громад, для того, щоб отримати преференції запропоновані державою.

Якщо раніше залишалося в громадах 30% податків, то зараз — це вдвічі більше.

Будуть створені центри надання адміністративних послуг у цих об’єднаних громадах. Не погіршується якість, а оптимізується використання ресурсів.

Ті податки, що йшли в центр — залишаються на місцях. Ними розпоряджаються громади.

Наталя Соколенко: Є регіони які приносять прибутки, а є регіони, які необхідно підтримувати.

Юрій Лісничий: Якщо це невигідно — громади можуть не об’єднуватися. В процесі децентралізації змінюються податки, і грошей на місцях стає більше.

Марія Бабич: Громади фінансуватимуть школи та амбулаторії?

Юрій Лісничий: Школи, амбулаторії — це поки компетенція держави. Кошти, що залишаться на місцях, вони використовуються на інші проблеми. Звісно, громада може фінансувати частину освіти та медицини.

Марія Бабич: Хто в Україні буде стежити на цими органами?

Юрій Лісничий: Контролюють ті, кого обрали на виборах. Інший рівень контролю — це префектури.

Громади можуть звертатися до правоохоронних органів у разі виявлення порушень.

Наталя Соколенко: З чого почати громадам?

Юрій Лісничий: Треба зайти на сайт, і подивитися бюджет. Наприклад, треба звертати увагу на закупівлю продуктів у дитячі садки.

Тиск на органи місцевого самоврядування преси та громади надзвичайно ефективний.