Хто гальмує призначення керівників найгрошовитіших комунальних підприємств Києва?

У студії Громадського радіо новопризначений директор комунального підприємства «Освітня агенція міста Києва» Бадрі Лолашвілі, який був обраний за результатом конкурсу, у якому брали участь представники громадськості. Також у студії Олеся Ткачук, членкиня групи Реанімаційного пакету реформ “РПР-Київ”

Наталя Соколенко: Чому ви вирішили брати участь у цьому конкурсі, наскільки для вас це було складно?

Бадрі Лолашвілі: Найменше у мене забрав часу збір документів, там не наскільки великий пакет. Найдовше, оскільки я не був, і не є державним службовцем – це заповнення декларації. Уся потрібна інформація була на сайті. Коли я надав документи – було близько трьох тижнів для того, щоб підготуватись, в програмі було чітко зазначено які необхідні матеріали повинні міститись у концепції розвитку підприємства. І по самій програмі я запропонував концепцію. Конкурс був схожий на екзамен, але трішки більше впевненості було, оскільки я добре орієнтувався, знав про що балакати, і більше вже чекав додаткових питань. Найдовше – це додаткові питання, оскільки сам виступ був 10-15 хвилин, а всього десь біля 45 хвилин тривала співбесіда. Люди, які входили до членів комісії розуміли це питання, і запитувати мене, здебільшого про тонкощі – як буде розвиватись підприємство. Було цікаво спілкуватись.

Наталя Соколенко: Чим займається комунальне підприємство «Освітня агенція міста Києва»?

Бадрі Лолашвілі: На разі воно як статистичний центр, проводить зріз знань учнів в школах. Проте, я його бачу не як чисто статистичний центр, а більше як аналітичний, аудиторський центр, який не тільки проводить зріз знань, і виявляє, яка ситуація в школах, а й надає пропозиції, пояснює чому виникла така ситуація, і як можна вирішити ці питання.

Євгенія Гончарук: Рішення про конкурсний відбір набуло чинності ще у вересні минулого року. Зараз ми маємо, так би мовити, першу ластівку. Чому так довго?

Олеся Ткачук: Насправді ми теж стурбовані такою ситуацією, і неодноразово група РПР-Київ наголошувала на тому, що положення має виконуватись у кращому напрямку, ніж це є зараз. Станом на літо 2017 року ми мали три конкурсні комісії, де відбір був уже підведений до фіналу. Окрім освітньої агенції ми зараз очікуємо розпорядження ще по двох комунальних підприємствах, там де конкурсні комісії завершили роботу, запропонували міському голові двох кандидатів. Я ще хочу звернути увагу на той момент, що положення не забирає право міського голови призначати керівника КП, як визначено Законом про місцеве самоврядування, але конкурсна комісія пропонує не менше двох кандидатів міському голові, з яких він уже має обирати. Ще дві конкурсні комісії по КП – ветеринарної медицини, і агенція, яка підпорядковується Департаменту культури, запропонували таких кандидатів міському голові. Ми очікуємо найближчим часом його рішення, і будемо мати ще двох нових керівників КП. Але це не заперечує того, що проблема виконання положення надзвичайно актуальна. Чому так сталося? Ми бачимо декілька проблем. Деякі з них є структурними, інші процедурними, зараз ведеться робота, і, ймовірно, буде створено робочу групу по напрацюванні змін до цього положення, тому що, зокрема, є необхідність конкретизувати терміни. Ми зрозуміли, що участь громадськості у кадровій політиці міста не надихає Департаменти до плідної роботи, тому їх треба ставити у дуже конкретні строки.

Наталя Соколенко: Переважна більшість Департаментів КМДА навіть не створили конкурсні комісії, так? Чи вони їх створили, але вони не працюють?

Олеся Ткачук: Доволі велика кількість комісій, як ми вважаємо, створена – це сім комісій, дві з них завершили роботу – це агенція, про яку ми говоримо, інше КП – інформаційно-туристичний центр, яке підпорядковується управлінню туризму та промоції.

Наталя Соколенко: Де новопризначені керівники КП «Київський крематорій», «Київпастранс» – оці, де найбільше грошей, бізнесових інтересів стикається?

Олеся Ткачук: Є структурна проблема, яка стосується визначених кроків. Комісія необмежена у своїй роботі конкретними часовими проміжками. Якщо говорити про Київський крематорій, то ми маємо таку ситуацію, що конкурс було оголошено весною, у кандидатів зібрали документи, ознайомилися, потім планували проводити співбесіду. Врешті в серпні комісія збиралася, і тривалий час обговорювала питання критеріїв. Це якраз та комісія, яка постійно діє, вони створені для обрання керівника не одного комунального підприємства, а усіх, які підпорядковуються департаменту, і вони вирішили підійти до цього питання системно: затвердити певні критерії, і можливо, навіть, внести їх у свій регламент. Ми такий системний підхід вітаємо. Але з іншого боку, коли це заважає довести до фіналу процедуру конкурсного відбору, то тут, напевне, потрібно раціональніше підходити, і розуміти, що не можна обирати керівника комунального підприємства уже шість місяців.

Повну версію розмови слухайте у доданому звуковому файлі.