На Київщині з 29 громад згідно перспективного плану утворилося лише 2, — Роман Плугатор

Як на Київщині відбувається процес об’єднання територіальних громад поговоримо з Романом Плугатором, координатором Центру розвитку місцевого самоврядування у Київській області

Наталя Соколенко: Скільки громад об’єдналося згідно перспективному плану у Київській області?

Роман Плугатор: За перспективним планом затверджено об’єднання 29-ти об’єднаних громад, але, на жаль, на сьогодні утворилося тільки дві — це Калитянська ОТГ в Броварському районі та Пісківська у Бородянському районі.

Звичайно, ми хотіли б, щоб ці процеси проходили швидше, зараз в цьому напрямку триває активна робота, і ми глибоко переконані, що на весну до наступних виборів всі ці громади будуть об’єднані згідно перспективного плану.

Ми вважаємо, що 2017 рік буде переломним роком, коли утвориться велика кількість ОТГ, і процес децентралізації буде незворотним.

Дмитро Тузов: Кого ви будете переламувати? Звідки чиниться спротив?

Роман Плугатор: Спротив чиниться більше на містах, зокрема в районних радах, тому що цей процес передбачає перфектів, будуть ліквідовані районні адміністрації, будуть створені медичні округи, опорні школи, і влада буде в руках територіальних громад.

Дмитро Тузов: Якщо громади не можуть визначитися самостійно, це буде робитися примусовими, силовими методами?

Роман Плугатор: На сьогоднішній день закон чітко говорить, що об’єднання громад має буде добровільним, а влада має навчати і пояснювати.

Ми сподіваємося на прийняття закону про приєднання громади, так званої «олійної плями», коли громада вже не буде залежати від сіл, які не бажають об’єднуватися.

Сьогодні ми маємо дати зрозуміти населенню, що об’єднання відбувається не для простого об’єднання, а для утворення добробуту.

Наталя Соколенко: Де люди в селах можуть навчитися самостійно керувати?

Роман Плугатор: Об’єднана територіальна громада обирає голову громади, який має бути кращий з кращих, і який зможе повести за собою. Він не обирається в межах одного села, не буде кумівства, і тоді викристалізується менеджер.

Потім в кожному селі обирається староста, в якого не буде вже таких повноважень, як у сільського голови, але він буде мати свої можливості розпоряджатися на власний розсуд людськими, фінансовими ресурсами у місцевому бюджеті.

Безумовно, наш Центр розвитку місцевого самоврядування буде вчити, супроводжувати ці громади, допомагати в написанні інвестиційних проектів тощо.