Підготовка концепції розвитку ЗСУ до 2020 року — це крок вперед, — Юрій Бутусов

Юрій Бутусов, головний редактор видання «Цензор.НЕТ», розповідає про концепцію розвитку Збройних сил України до 2020 року.

Наталя Соколенко: Ви вже бачили цей документ?

Юрій Бутусов: Я ще не бачив цю програму, тільки бачив повідомлення про це. Необхідність створення цієї програми передбачена Законом України про оборонне планування. Це необхідна річ і, я думаю, що найближчим часом, коли це почне обговорювати уряд, і Верховна Рада затвердить програму своїм рішенням, громадськість отримає повне розуміння основних напрямків розвитку армії до 2020 року, і будуть зрозумілі статті і видатки, які мають профінансувати платники податків.    

Дмитро Тузов: Чи не здається вам, що до 2020 року ми можемо не встигнути?

Юрій Бутусов: Минулі три роки у нас такої програми не було взагалі, хоча вона передбачена законом, тому це у будь-якому разі крок вперед. Я хочу нагадати, що у нас ні в уряді, ні в інших міністерствах немає подібної програми розвитку. Тобто критикувати військових можна, але у порівнянні з іншими вони намагаються щось робити.

Це важливо, тому що більшість програм фінансування потребують фінансування на декілька років вперед, хоча б на 2-3, а у нас фінансування завжди виділяється тільки на рік.

Державне оборонне замовлення у нас затверджується приблизно у травні, тому що ніхто не знає, що цій армії потрібно і воно постійно переробляється. Коли воно приймається у травні, а гроші починають іти ще у червні, то, звичайно, за цей піврічний цикл запланувати якісь серйозні видатки, в принципі, взагалі не можливо. Тобто це великий крок вперед.   

Наталя Соколенко: А відомо, хто працював над цим документом?

Юрій Бутусов: Президент ще 15 жовтня 2014 року зобов’язав підготувати програму розвитку Збройних сил Міністра оборони Степана Полторака. На сьогодні програма була передана з Генерального штабу Збройних сил, керівником якого є Віктор Муженко. Хто брав участь у його створенні, мені важко сказати, бо я ще не бачив цього документу.  

Дмитро Тузов: Чи мають бути прописані у цьому документі посилення сегменту контрактної армії і створення резервної армії?

Юрій Бутусов: Цей документ — це насправді має бути технологічна карта, вона має бути набагато більш деталізована, ніж те, що ви сказали, тобто є шляхи розвитку Збройних сил, які передбачають фінансування програм платниками податків.

Це має бути нова структура управління армією, нова система комплектування та система забезпечення і постачання бойової техніки, тобто має бути представлений новий вигляд армії майбутнього.

Дмитро Тузов: Оскільки йдеться про фінансування на багато років, чи буде змінений принцип закупівель, тому що зараз там левова частка статей перебувають під грифом «секретно»?

Юрій Бутусов: Проблема навіть не в тому, що у нас засекречена якась частина бюджету. У нас насправді є повна закритість інформації, навіть цієї, яка не секретною. Інформація закривається, і влада свідомо уникає парламентського контролю, тому що розібратися у тому, що відбувається, можна тільки коли цим займаються фахівці.

На жаль, наразі у нас немає системи прозорого фінансування, але, я сподіваюсь, що завдяки затвердженню цієї програми розвитку, ми підемо все ж таки по шляху справжніх реформ.