Українське законодавство напрацьоване на минулих війнах, — юристи
Ілля Костін, адвокат, керівник Благодійного фонду допомоги учасникам АТО та їх сім’ям «КОЛО» та Зоя Заміховська, юристка, розповідають, які пільги учасникам АТО працюють на практиці
Ілля Костін: Коли люди демобілізуються, вони не знають, куди йти, а деякі, і не можуть знати. Багато військових з глухих сіл. Потрібно, щоб була спеціальна професія. Вона є, людей навчають соціальні працівники. В Ізраїлі у армії є конкретні люди, яким можна дзвонити. Там окремі соціальні працівники. Військовий або родичі знають, кому дзвонити. Є окремі люди, які можуть взяти на себе всі питання.
Василь Шандро: Які кроки ви вже зробили для просвітництва людей?
Зоя Заміхновська: З одного боку ми маємо йти в народ, але з іншого боку ми пішли до законодавства. Воно в нас напрацьоване на старих війнах. Регулювання, яке ми маємо в законі, не відповідає сучасним реаліям.
Спеціалістів, які б мали знання, як військові юристи, немає. Підключаються волонтери-юристи, які за півтора роки змогли навчитись. І вони вчилися на практиці.
Це кілька волонтерських проектів. Один з них наш. Це правова допомога військовим на їхнім сім’ям. Це благодійний фонд «КОЛО». Також запити можна залишати в соціальній мережі Facebook.
Є гаряча лінія, яка працює щоденно з 9 до 8 години. Телефон: 044 4928848 або 0800300021 (безкоштовно з усієї України). Телефон координаторки проекту Ярини Дупай: 0444928848.
Туди дзвонять або військові, або члени їхніх сімей з абсолютно різних питань. Люди, які працюють на гарячій лінії, одразу надають інформацію. Вони в першу чергу питають, чи має особа статус учасника АТО. Це визначає перелік встановлених пільг. Є три категорії: учасники бойових дій, інваліди війни, і військовослужбовці, які ще не отримали статус учасника. Статус також визначає розмір пільг.
У нашому законодавстві більше пільг, ніж у законодавстві США, яке дуже опікується ветеранами. Але не всі їх взагалі можливо отримати, бо не прописаний механізм їх надання. У нас є основа, але механізм не прописав Кабмін.
Тетяна Трощинська: А які пільги не працюють?
Зоя Заміхновська: Один з розповсюджених запитів — це запит на позику на будівництво. Це передбачено у законодавстві. Ця позика має повертатися протягом 10 років, починаючи через 5 років, після дня надання позики. Механізму немає: хто видає гроші, на яких підставах.
Ілля Костін: Кабмін мав розробити механізм, але це декларування того, чого немає. У бюджеті немає на це коштів. Це популізм.
Коли ми пішли у військо, були внесені зміни, що залишається робоче місце, і виплачується заробітна платня. Багато роботодавців платили мінімальну зарплату, деякі говорили, що немає грошей. Держава мала повертати підприємцям кошти, але вона цього не робила. У 2015 році цей механізм запровадили, а в 2016 році його знову нема.
Зараз у хлопців нормальна зарплата, хлопці пішли на контракт.
Зоя Заміхновська: Також окрема історія з житлом. Особа, яка відповідає кваліфікаційним вимогам, має право на безкоштовне житло або земельну ділянку. Був створений фонд, він працював. Ти ставав на облік, і через два роки тобі мали дати житло. Якщо не дають, то мають компенсувати. Гроші на це в бюджеті відсутні.
Ці речі були прописані ще за СРСР.
Тетяна Трощинська: А які пільги працюють? Куди йти, до кого звертатися?
Зоя Заміхновська: Треба зважати на статус особи: це військовослужбовець, або учасник бойових дій, або інвалід війни. Передбачено, що держава оплачує від 50% до 100% тарифів на газ, електроенергію, паливо. Для цього треба звертатися в ЖЕК.
Щодо транспорту пільги теж працюють. Один раз на два роки вона має скористатися залізничним або авіатранспортом міжміського сполучення. Постійно вона має право користуватися громадським транспортом безкоштовно.
Якщо водій маршрутки відмовляється вас везти — він порушує закон. Треба звертатися до підприємства транспорту. Якщо це не діє, то треба звертатися до прокуратури.
Ілля Костін: Але транспортним компаніям держава має компенсувати це, а вона не компенсує.
Василь Шандро: Наскільки великою є корупція, яка побудована на цих субсидіях, знижках, пільгах?
Ілля Костін: Я говорю про те, що я бачу. Тут справа в людях. Вони бувають різними.
Мій побратим підірвався, багато місяців пролежав у лікарні. Він пішов на комісію по призначенню інвалідності. Йому сказали, що без хабара він може її не пройти, хоча його добряче пошматувало. Я сказав, щоб він не давав жодної копійки, і все пройшло нормально.
Не давайте грошей! Дзвоніть до нас.