Як нараховуватимуть пенсії і як підтвердити страховий стаж?

Головний експерт групи Пенсійна реформа РПР Віталій Мельничук пояснив, чого, відповідно до нового закону, очікувати нинішнім пенсіонерам та тим, хто незабаром піде на пенсію

Ведучi

Василь Шандро,

Тетяна Трощинська

Гостi

Віталій Мельничук

Як нараховуватимуть пенсії і як підтвердити страховий стаж?
https://static.hromadske.radio/2017/10/hr_rankova-hvylya-17-10-05_melnichuk.mp3
https://static.hromadske.radio/2017/10/hr_rankova-hvylya-17-10-05_melnichuk.mp3
Як нараховуватимуть пенсії і як підтвердити страховий стаж?
0:00
/
0:00

Третього жовтня Верховна Рада ухвалила законопроект № 6614 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій». З’ясовуємо, яких змін очікувати пенсіонерам щодо нарахування пенсій, чим страховий стаж відрізняється від трудового і чого очікувати людям, які виходитимуть на пенсію за декілька років.

 

Тетяна Трощинська: Чи закон, ухвалений 3 жовтня, робить пенсійну систему більш справедливою?

Віталій Мельничук: Так. Відміняються спеціальні пенсії, яких у нас була ціла низка, для всіх громадян принцип нарахування пенсій однаковий. Він залежить від заробітної плати і стажу. Хоча вже зараз з’явилися охочі вийти за це нове правове поле. І це судді.

Пенсійна система має бути не тільки справедливою. Вона має забезпечувати достойний рівень життя людини на пенсії. А тут складніше. Розмір пенсії в людини, навіть за дуже досконалими правилами, справедливо залежить від загального ресурсу в країні.

Яким чином акумулюється в країні цей ресурс? У нашій солідарній системі всі громадяни, які працюють, сплачують пенсійний внесок. Цей пенсійний податок акумулюється в Пенсійному фонді і потім зразу ж платиться тим, хто вже на пенсії.

А тепер питання: як воно буде наповнюватися? Демографічна ситуація в Україні з середини 80-х змінилась, кількість працюючих зменшується, кількість пенсіонерів зростає, змін у цьому відношенні не буде.

Зараз відбулася важлива подія, бо проблеми накопичувалися з 2012 року. У жовтні 2011 року був прийнятий закон (говорилося, що це пенсійна реформа Тігіпка). При всьому цьому все було зроблено правильно: була збалансована система, змушені були піти на збільшення пенсійного віку жінок. А далі не пішли, і пенсійна реформа як така не почалась. Другий рівень введений не був, третій не почав розвиватися. Реформи не було, і все кинули. І з 2012 року навіть не проводилася індексація пенсій. І людина, яка в 2012 році отримувала півтори тисячі гривень, сьогодні отримує те ж саме. І новий закон якраз і вирішує всі ці питання для дуже великої кількості пенсіонерів.

Василь Шандро: Тут йдеться про перспективу і про людей, які за 5-20 років вийдуть на пенсію і тепер думатимуть, у який спосіб забезпечити старість. Але найбільше зараз це обговорюють люди, які вже є пенсіонерами. Що змінюється для чинних пенсіонерів?

Віталій Мельничук: У людей, які отримували пенсію до 2012 за законами, що тоді були прийняті, пенсія не індексувалася всі ці п’ять років. І вона збільшиться на цю індексацію. Якщо людина отримувала дві, то сьогодні приблизно буде отримувати більше, ніж три тисячі. Людям, які пішли на пенсію з 2012 по сьогодні, збільшення буде пропорційно менше, бо менша кількість років.

Загалом середнє збільшення пенсії становить біля 700 гривень, а якщо розбити параметри, то від 100 до 2000, залежно від того, хто  і коли йшов на пенсії, з яким стажем і з якою зарплатою. Але тут є інше питання: а що далі? Для тих, хто буде виходити на пенсію, починаючи від сьогодні.

Тетяна Трощинська: Чи ускладнює цей закон ситуацію для людей, які виходитимуть на пенсію пізніше?

Віталій Мельничук: Ситуація ускладняється тим, що ці люди будуть мати відносно меншу пенсію. Є такий параметр, так званий коефіцієнт заміщення, — відношення середньої заробітної плати до середньої пенсії (тобто на що ви можете розраховувати на пенсії). Так от цей коефіцієнт буде зменшуватись: зараз десь 0,35, а буде зменшуватись десь до 0,2 наступні сім-вісім років.  

Читайте також: Пенсійна реформа — не реформа? 7 тез від фінансиста

Тетяна Трощинська: За новим законом вік має менше значення, а більше тепер має стаж?

Віталій Мельничук: В солідарній пенсійній системі стаж є одним з ключових параметрів. Є так званий мінімальний стаж, а є загальний стаж, який має бути більший, ніж мінімальний. Щоб отримувати мінімальну пенсію, у людини повинен бути мінімальний стаж. Цей стаж сьогодні 25 років для жінок і 30 для чоловіків.

Відповідно до прийнятого закону цей стаж поступово буде підвищуватись. Людині треба довше попрацювати, незалежно від віку. Зараз виникла дискусія стосовно того, чи враховувати до стажу навчання у виші (сьогодні воно рахується, в новому законі теж запропоновано враховувати, але є певні нюанси, бо МВФ висловив зауваження стосовно цього).

Страховий стаж — це не трудовий стаж. Це такий параметр, коли сплачуєте внески у Пенсійний фонд. Якщо ви сплачуєте внески з заробітної плати на мінімальному рівні, який відповідає мінімальний зарплаті, цілий рік, то маєте повний рік страхового стажу.

Повну версію розмови слухайте в доданому звуковому файлі.  

Читайте також: Експерт розповів про плюси і мінуси закону про підвищення пенсій