Гість ефіру — Сергій Гунько, начальник прес-служби Державної міграційної служби України.
Євгенія Гончарук: Усі в очікуванні 11 червня, візової лібералізації для України, можливостей їздити без віз у країни ЄС. Тому надзвичайний ажіотаж серед українців щодо отримання біометричних паспортів. Я вже бачила цифру: понад мільйон з початку року. А які у вас останні цифри?
Сергій Гунько: На сьогоднішній день оформлено майже 1 200 000 біометричних паспортів для виїзду за кордон. А загалом з початку 2015 року (саме тоді було запроваджено біометричні паспорти) вже 3 600 000 українців оформили такі документи. Ажіотаж зараз справді є. Але не всі люди, які приходять оформлювати паспорти, точно знають, коли вони поїдуть, роблять їх «про запас». Тому, звісно, міграційна служба радить тим громадянам, яким не потрібно зараз терміново їхати за кордон, кілька тижнів почекати, поки цей ажіотаж мине. Я впевнений, що вже на початку липня можна буде оформитися в комфортних умовах, без черг.
Євгенія Гончарук: Які ваші очікування: скільки людей після 11 червня будуть їздити за кордон? За вашими даними за минулі роки, скільки українців регулярно користувалися послугою поїздки за візою?
Сергій Гунько: Я, на жаль, не маю статистики прикордонної служби стосовно перетину кордонів. Мені здається, що в перші дні може бути ажіотаж і на кордоні. Але за тиждень-два ситуація врівноважиться.
Євгенія Гончарук: Українські чиновники припускали, що пасажиропотік українців через кордон збільшиться до 30 %. А от польські прикордонники називали цифру 10 %.
Сергій Гунько: Ми орієнтуємося тільки на тих громадян, які приходять оформлювати паспорти. Але більшість із тих, хто сьогодні стоять у чергах, не планує саме вже 11 червня кудись їхати. Тобто вони оформлюють паспорт просто щоб мати можливість поїхати за сприятливих обставин, не прив’язуючись до певних дати чи подій.
Євгенія Гончарук: Чи всі зараз розуміють, що потрібно для оформлення біометричного паспорта?
Сергій Гунько: Процедура оформлення достатньо проста. Щоб оформити біометричний паспорт, треба мати внутрішній паспорт громадянина України, довідку з податкової про присвоєння податкового номера (той, що раніше був ідентифікаційним, а зараз це номер облікової картки платника податків) і квитанцію про сплату адміністративного збору.
Євгенія Гончарук: У Києві є ДП «Документ», є низка відділень державної міграційної служби, де можна оформити біометричний паспорт. А наскільки ваші відділення в регіонах готові надавати ці послуги?
Сергій Гунько: За останні місяці ми забезпечили обладнанням уже практично всі підрозділи міграційної служби. Якщо минулого року лише 330 з 600 наших підрозділів могли оформлювати біометричні паспорти, то сьогодні вже всі 600. Крім того, в жовтні минулого року набули чинності зміни в законодавстві, ініційовані міграційною службою, і всі повноваження, необхідні для оформлення та видачі документа, отримали також центри надання адміністративних послуг. Усі райони Львова вже мають обладнані ЦНАПи, що оформлюють біометричні документи, кілька районів Одеси теж мають — загалом по Україні кількість таких ЦНАПів зростає, і ми розраховуємо, що вони суттєво розвантажать відділення міграційної служби. Цей процес триває, і ми сподіваємося, що скоро громадяни України забудуть, що таке черги по паспорт.
Анастасія Багаліка: А чи діти матимуть можливість їздити без віз? Адже старі проїзні документи дитини не містили біометричних чіпів. У нових дитячих закордонних паспортах вони будуть?
Сергій Гунько: Наразі в нас немає якогось окремого дитячого паспорта. Є паспорт для виїзду за кордон, який видається громадянам з народження. Єдина відмінність: до 16 років документ видається зі строком дії 4 роки. Після 16 строк дії вже 10 років. Документи, які були видані раніше, звичайно, не є біометричними, і з таким документом дитина не зможе їздити без візи, навіть якщо в її батьків є біометричні документи. Підхід у світі нині однозначний: одна людина — один документ.
Євгенія Гончарук: А з якого віку можна їздити самостійно з біометричним паспортом?
Сергій Гунько: Можна з 16 років.
Євгенія Гончарук: А як щодо підпису і фото? Є якісь нюанси та вікові обмеження?
Сергій Гунько: Біометричний документ — це документ, що містить електронний безконтактний чіп, на якому записані персональні дані, які є в паспорті, а також біометричні дані: оцифроване обличчя, оцифрований підпис і скановані відбитки пальців рук. Пальці рук ми скануємо за законодавством з 12 років, підпис — з 14 років. Якщо дитині ще нема 12 років, то на чіпі буде записана вся інформація плюс оцифроване фото, і це абсолютно повноцінний біометричний документ.
Євгенія Гончарук: А з приводу ID-карток? Наприклад, Туреччина вже готова приймати наших громадян за цими картками без віз. Як тут з оформленням?
Сергій Гунько: ID-карта — це внутрішній паспорт, паспорт громадянина України, який передусім застосовується для встановлення особи в межах держави. Справді, нещодавно набула чинності угода з Туреччиною щодо поїздок українських громадян у цю країну за внутрішнім паспортом. Щоправда, для цього треба заповнювати міграційний талон, тому що в цей паспорт, наприклад, неможливо поставити штамп про перетин кордону. Таких паспортів 2017 року ми оформили вже 340 000. Їх запровадили в січні 2016, і загалом українцями оформлено вже понад 620 000 таких паспортів. Але наразі цей документ не оформлюється за бажанням, а лише у випадку, коли потрібна заміна документа.
Повну версію розмови слухайте у доданому звуковому файлі.