Зміни від дії нових будівельних норм стануть видимими за 5-10 років, - Лев Парцхаладзе 

Заступник міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства Лев Парцхаладзе розповідає про оновлення будівельних норм і плани Мінрегіонбуду

Ведучі

Анастасія Багаліка

Гостi

Лев Парцхалазе

Зміни від дії нових будівельних норм стануть видимими за 5-10 років, - Лев Парцхаладзе 
https://static.hromadske.radio/2018/08/hr-rh-2018-08-05_parchaladze.mp3
https://static.hromadske.radio/2018/08/hr-rh-2018-08-05_parchaladze.mp3
Зміни від дії нових будівельних норм стануть видимими за 5-10 років, - Лев Парцхаладзе 
0:00
/
0:00

Протягом останніх двох років у Міністерстві взяли курс на системне та стабільне оновлення ДБН. В цьому році планують змінити 26 норм зі 109, а це майже 30%, розповів він.

 

Лев Парцхаладзе: Если будем двигаться в таком темпе, за два-три года очень качественно проанализируем и изменим эти нормы. Они очень разные, начиная от дорог, школ, детских садиков, высотности – все, что может строиться, подводится под правила строительных норм.

Мы очень активно это сейчас меняем. Самое главное – мы сейчас меняем правила обсуждения и делаем это открытым, прозрачным, максимально привлекаем всех людей, которые могут подсказать нам. Мы очень внимательно анализируем опыт европейских стран, потому что Европа достаточно давно поменяла эти нормы.

Мы верим, что в ближайшее время все машины станут электрофицированными, будут электромобили. К этому нужно готовиться, начиная от уличных стоянок, паркингов, чтобы там была возможность подзаряжаться. Сегодня мы обязательно вводим понятие, что все заправочные станции должны иметь эти станции, мы идем к этому.

У тех, кто пользуется услугами супермаркетов, нет возможности зайти в санитарную комнату. Когда мы написали, что такое изменение делают, нам в Фейсбуке написали: а почему это не сделать на станциях метро? Люди подбрасывают идеи, действительно, очень важно в местах, где есть большое скопление людей, сделать такие нормы обязательными во время строительства. И таких изменений сейчас формируется много – до конца года, думаю, у нас будет около 500 качественных изменений.

К примеру, для комфортного и качественного развития городов мы вводим понятие «голубые линии». Это значит, что каждый город будет иметь ограничение по высотности. Не будет такой хаотичной застройки, как сегодня в Киеве, в Одессе и в других городах. Например, в Париже это понятие появилось еще в 1830 году.

Анастасія Багаліка: Коли в суспільстві обговорюють оновлені державні будівельні норми, найбільше уваги приділяють не фундаментальним змінам – всіх турбує реклама та МАФи. Розкажіть про ці речі в ДБН.

Лев Парцхаладзе: Что касается МАФов и рекламы на тротуарах: ни в одной цивилизованной стране это не разрешено. Тротуары существуют для того, чтобы люди могли комфортно передвигаться по дорогам.

Внимание, особенно в развитых странах, уделяется людям с инвалидностью – на тротуарах дополнительно делают специальные дорожки, пандусы, удобные переходы. Мы эту культуру только начинаем реализовывать. Если мы говорим о тротуарах, в будущем во время строительства этого не должно быть – для рекламы должны быть отведены специальные места.

Где и как должны размещаться МАФы и реклама – это уже политика каждого города. Город разрабатывает концепцию, реализовывает, устанавливает – в эту политику мы не лезем.

Анастасія Багаліка: Багато говорять, що оновлені ДБН за якийсь термін можуть упорядкувати ринок будівництва, але, я так розумію, вони вже не можуть вплинути на те, що збудовано. Як швидко зміниться ринок під нові законодавчі вимоги?

Лев Парцхаладзе: Вы правильно отметили: закон не имеет обратной силы, мы не можем поменять то, что построено. Но мы говорим, что эти нормы действуют для нового строительства и реконструкции. Например, сегодня новые дороги должны иметь велодорожки, должны учитывать возможности людей с инвалидностью, на остановках должны стоять столбы безопасности, на дорогах должны появиться острова безопасности.

Реконструкция дорог происходит, грубо говоря, раз в пять или в десять лет. Можно сказать, что через десять лет весь Киев будет в велосипедных дорожках, везде будут столбы безопасности на остановках, будут острова безопасности, все, что касается людей с инвалидностью. Дальше – контроль других инстанций, чтобы все это соблюдалось.

Мы вводим обязательные датчики, которые будут контролировать уровень коррозии и загрязнения, водопропускную возможность труб

 

Анастасія Багаліка: Окремий проект Мінрегіонбуду – обговорення стосовно того, що робити з застарілим житлом. Я так розумію, ви зараз проводите громадські обговорення з теми реконструкції.

Лев Парцхаладзе: Мы уже прошли чуть дальше, но буквально на днях провели круглый стол, где попросили всех участников рынка поднять проблемные вопросы. Мы дополнительно услышали 40 замечаний, вопросов, предложений, чтобы это было отображено  в законопроекте. У нас есть базовый институт «ДІПРОМІСТО», который разработал законопроект. Сейчас мы в очередной раз обсудили его и в ближайшие недели сможем презентовать для последних замечаний.

Наша основная задача – сделать реалистичной возможность либо сноса устаревшего жилья и строительства нового,  либо реконструкции разных объектов. По каждому пункту есть вопросы. По первому: при каких условиях, кто дает согласие и как происходит процесс принятия решения на снос этого жилья. Мы делали специальный опрос в онлайн-режиме и определяли, сколько людей должны дать согласие: 50, 75 или 100%. Самое интересное, что более половины респондентов подтвердили, что не 100% должны дать согласие, а 50%. Следующий вопрос – реконструкция. Если это реконструкция, тогда в каждом доме жители могут собраться, принять решение, привлечь инвестора.

У нас есть много вопросов, на которые мы должны ответить. Задача Минрегиона – спрогнозировать возможные ситуации, прописать это на законодательном уровне. Более того, мы хотим, чтобы это было открыто и прозрачно. Законопроект должен быть настолько чистым и прозрачным, комфортным для людей, чтобы не возникало вопросов и депутаты за него потом проголосовали.

Анастасія Багаліка: Як швидко він може бути готовий?

Лев Парцхаладзе: Мы постараемся до конца года вынести его на утверждение Кабмина, потом передаем в комитет и парламент. Думаю, в 2019 году мы постараемся, чтобы за него проголосовали. Реализация этого проекта может начаться не раньше, чем через три-четыре года. Сегодня вопрос не очень актуален, будет не так легко найти инвестора на снос и строительство. Экономически сегодня не очень выгодно строить эти объекты. Если сегодня это хоть как-то может быть выгодно Киеву, городам–миллионикам, очень тяжело реализовывать это в меньших городах. Поэтому муниципалитеты должны идти вторым путем –  привлекать всевозможные кредитные средства, делать софинансирование с людьми, делать реновацию через реконструкцию. Мы создадим и предложим инструменты, а дальше уже работа местных органов власти.

Слушайте полную версию разговора в прикрепленном звуковом файле.