Антимонопольний комітет повинен розібратися, чому зростають комісії банків за карткові оплати — Агія Загребельська

Гості — співзасновниця «Ліги антитрасту», колишня державна уповноважена Антимонопольного комітету Агія Загребельська і представник Незалежної асоціації банків України Дмитро Глінський.

Агія Загребельська: Це не конфлікт між великим ритейлом і банками з платіжними системами. Тому що до «Ліги антитрасту» звертаються перш за все малий бізнес і мікропідприємці (торговці квітами, маленькі кав’ярні, у яких реально ті витрати, які вони витрачають на цю комісію, вони займають друге місце після заробітної плати). Тобто вони витрачають на цю комісію більше, ніж на електроенергію, для них це дуже великі кошти.

У нас немає конкурентного ринку, на якому надаються ці банківські послуги. Ми маємо 2 міжнародні платіжні системи Mastercard та Visa, які займають понад 90% ринку, це однозначно монополія, або олігополія.

• У всьому розвиненому світі (в США чи в будь-якій країні ЄС) міжнародні платіжні системи постійно є суб’єктами антимонопольних розслідувань.

У кожній країні їх звинувачували або зловживанням монопольним становищем, або в картельній змові. Усюди вони отримували свої штрафи. У Британії сьогодні триває судовий процес, у якому кілька мільйонів британців стягують з Mastercard шкоду — переплату за комісії, яку вони зробили. Платіжні системи — постійні порушники антимонопольного законодавства.

Із іншого боку, в Україні фактично немає конкуренції у банківському секторі. Понад 70% банків емітентів — це частка державних банків.

• Ще 2 роки тому підприємці не відчували на собі та сильно цей тягар, а зараз, через пандемію, почали відчувати.

У банків збільшуються масштаби і обсяг послуг. І зменшилася суттєво вартість обладнання, яка використовується банками для того, щоб надавати цю послугу. Вартість терміналів зменшилася більше, ніж в 2 рази. У 2012 році розмір комісії складав близько 1%. У 2018 році він складав 1,5%-1,6%. І зараз банки вже попередили, що будуть підіймати до 1,8%. Тобто витрати зменшуються, а вартість послуг збільшуються.

Дмитро Глінський: Ми дотримуємось позиції, що розвиток безготівкових платежів і системи приймання цих платежів може бути ефективним і швидким тільки за умови адекватних ринкових умов. Цінорегулювання — це вже істотне обмеження, яке прямо впливає на майбутні доходи учасників ринку і на окупність їхніх інвестиції, які вже зроблені. В принципі, в Україні є Антимонопольний комітет, якщо є порушення в цій сфері — то це його компетенція — їх виявляти, вживати заходи.

• Наразі на банківському ринку і у картковому бізнесі випуску електронних платіжних засобів і на ринку еквайрингу конкуренція досить висока, представлено багато гравців.

Дійсно є перекіс в бік державних банків… Наприкінці 2016 року держава була вимушена націоналізувати «ПриватБанк», фактично, це потрібно було для порятунку фінансової стабільності в Україні. Є у держави наміри і план з виходу з капіталу державних банків. Я б не сказав, що в цій сфері саме велика присутність держави якось утримує тарифи.

Повну програму слухайте в аудіофайлі

Громадське радіо випустило додатки для iOS та Android. Вони стануть у пригоді усім, хто цінує якісний розмовний аудіоконтент і любить його слухати саме тоді, коли йому зручно.

Встановлюйте додатки Громадського радіо:

якщо у вас Android

якщо у вас iOS