Суд, суддя/Ілюстративне фото
Євгенія Гончарук: Жителя Харківської області засудили на 3 роки позбавлення волі за ухилення від призову. Наразі триває апеляція. Що загалом передбачає законодавство за ухилення від призову?
Андрій Новак: Загалом наше кримінальне законодавство передбачає покарання у вигляді позбавлення волі від 3 до 5 років без жодних альтернативних варіацій (штраф тощо). Але наша судова практика пішла таким чином, що до реального строку людей не засуджують і до в’язниці не направляють. Суди дуже часто використовують таку функцію, як випробувальний термін. Тобто умовний строк терміном від 6 місяців до року або півтора року, за якого обвинувачений має приходити до управління поліції відмічатися. Таким чином, слідкуючи, чи не вчинив він будь-яких інших кримінальних або адміністративних правопорушень. Якщо він нічого не вчиняє, через деякий час складеться така ситуація, ніби людина нічого й не порушувала.
Втім надалі апеляційні суди вже почали скасовувати такі рішення в першій інстанції. Оскільки таке покарання, на їхню думку, не буде сприяти тому, аби виховати людей та прибрати у них бажання порушення законодавства та щоб вони не ухилялися від мобілізації. Апеляційні суди скасовують ці рішення, прибирають момент з умовним терміном і залишають тільки реальні строки — від 3 до 5 років в залежності від обставин справи.
Читайте також: У Житомирі очільниця обласної військово-лікарської комісії зробила бізнес на ухилянтах
Андрій Новак: Адміністративна відповідальність у нас також є. Це 210 стаття з приміткою 1. Стаття звучить майже так само, як у Кримінальному кодексі — «Ухилення від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період». У чому глобальна різниця?
Якщо читати норми статей, то особливої різниці немає. У будь-якій ситуації можна використати як ту норму, так і іншу. Але якщо говорити глобально, то до кримінальної відповідальності притягують вже після того, як людина пройшла Військово-лікарську комісію, її визнали придатною та вручили мобілізаційне розпорядження з відправкою до військових частин або полігонів. До адміністративної відповідальності притягується людина, якщо вона перший раз не з’явилася до військкомату. Інша різниця — до кримінальної відповідальності може притягнути тільки суд, до адміністративної — керівник Територіального центру комплектування. Там є своя процедура, відповідно до якої вони мають скласти протокол правопорушення, запросити ухилянта на розгляд його адміністративної справи, скласти постанову про притягнення до відповідальності та реалізовувати її надалі. У адміністративному порядку відповідальність передбачається виключно грошовим штрафом, який може сягати до 8500 грн.
Чи ти не готовий, чи ти не готовий вбити людину, чи ти краще будеш займатися волонтерством, або морально нездатний до всього цього — наше судочинство все це не сприймає. Серед численної судової практики я стикався лише з одним судовим рішенням, де суд виправдав людину в ухилянні тільки на підставі того, що особа була вірянином однієї з протестантських релігійних церков. Тих релігійних течій, які за мирного часу мають право на проходження альтернативної служби. Є у нас таке. Законодавством визначено певний перелік таких церков. Їм за своїм переконанням заборонено навіть тримати зброю. Доказом причетності до такої церкви має бути не просто посилання на те, що «я — адвентист» тощо. Це має підтверджуватися довідками, листами від церков, які підтверджують, що людина є вірянином та парафіянином цієї церкви вже десятки років, наприклад. У тому випадку суд визнав, що можна звільнити від проходження служби.
Андрій Новак: Я не бачив у судовій практиці, щоб притягували до кримінальної відповідальності за ігнорування першої повістки. Я чув інші ситуації, коли людина взагалі не отримувала повісток, а потім їй телефонували з поліції й казали: «Добрий день. Ви у розшуку. Тому що проігнорували повістку. Ви ухилилися». Буває, що люди ігнорують повістки, які вкладені в поштові скриньки, тому що це неналежний спосіб вручення повістки. Або людина живе в Броварах, а їй телефонують із Білої церкви і кажуть, що вона ухиляється від служби. А ця людина в Білій церкві місяць жила на початку повномасштабного вторгнення. Такі ситуації є.
Коли людина не з’явилася після першої повістки, військкомати направляють перелік громадян, які на їхню думку ухилилися, до поліції. Поліція їх оголошує у розшук. А в розшук оголошуються вже разом із початком досудового кримінального розслідування. Тому такі моменти можливі. Вони не часті, але трапляються. Але з часом їх стає все більше.
Читайте також: Що треба змінити, щоб мобілізація вдалася? Пояснює Євген Дикий
Нагадаємо, в Україні від початку повномасштабного нападу Росії, 24 лютого 2022 року, не припинялася загальна мобілізація.
Раніше в етері Громадського радіо юристка Ірина Підреза розповіла про порядок вручення повістки: повістка повинна бути вручена особисто особі, про яку йдеться в цій повістці. Тобто конкретно має бути зазначено прізвище, ім’я та по батькові, дата народження, адреса; у повістці має бути зазначено, куди з’явитися, на яку годину, на яку дату, і ця повістка має бути вручена під підпис особі, якій вона вручається. За її словами, будь-яке місце є прийнятним для вручення повістки, якщо вручення відбувається згідно з нормами.
Також для Громадського радіо Ірина Підреза розповідала про випадки, коли від повістки можна відмовитись. За її словами, немає жодної юридичної ваги повістки старої форми, які існували до 30 грудня 2022 року. Також можна відмовитись від повістки, яка адресована не вам — містить помилку у написанні прізвища, ім’я, по батькові тощо.
У квітні 2023 року міністр цифрової трансформації Михайло Федоров прокоментував інформацію про надсилання повісток через «Дію». Міністр повідомив, що послуги немає ані в розробці, ані в планах.
Повністю розмову слухайте у доданому аудіофайлі