Фото Державної прикордонної служби
Новий порядок перетину лінії розмежування ще в липні затвердив попередній склад Кабінету міністрів. Запрацювати документ мав із 29 жовтня. Як пояснила координаторка ініціативи «Zmina. Центр прав людини» Альона Луньова, але за цими правилами виходило, що дитину, молодшу за 14 років, можна було провезти тільки на підставі закордонного паспорту.
«Коли вводиться новий документ, такий як закордонний паспорт для перетину, виникає купа інсинуацій на тему: «Україна нас відрізала, ми тепер «закордонні», бо діти можуть виїжджати тільки за закордонним паспортом». По-друге, для того, щоб норми були введені, необхідно, щоб держава забезпечила або пільговий порядок видачі документів, або треба, щоб потужності Державної міграційної служби, яка відповідає за видачу документів, були на належному рівні в Донецькій та Луганській областях», — пояснює Луньова.
До документів, із якими можна перетинати лінію розмежування, треба повернути свідоцтво про народження, каже правозахисниця. Погоджується із нею і радник міністра у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб Артем Саліхов:
«Ми разом із громадськістю, разом із громадськими організаціями напрацювали зміни, які, ми плануємо, будуть затверджені Кабінетом міністрів, де ми дозволимо перетинати і за закордонним паспортом, і за свідоцтвом про народження — це буде за бажанням батьків».
Точної дати, коли Кабмін затвердить запропоновані зміни, немає, пояснює Саліхов. Але він розраховує, що зміни запрацюють разом із постановою про новий порядок перетину лінії розмежування. Також до 29 листопада Мінветеранів хоче затвердити нові правила перевезення товарів через КПВВ. Як з окупованої території, так і туди можна буде провезти більше грошей, ніж тепер.
«Ми плануємо, щоб з окупованої території громадяни могли перевозити до 50 тисяч гривень без підтверджувальних документів. Із української території на тимчасово окуповані буде значно менше — біля 20 тисяч гривень ми плануємо дозволити без підтверджувальних документів перевозити громадянам. Тобто наша філософія така, щоб українські громадяни могли привозити гроші, які вони зберігають, чи яка у них є можливість отримати на окупованій території, щоб вони могли їх витрачати на ті товари, які їм необхідні для базових потреб», — пояснює посадовець.
Із 29 листопада влада хоче перейти від переліку дозволених товарів до переліку заборонених. Тобто провозити можна все, на що заборони немає. Новий порядок перетину, хоч він і стане простішим, треба спрощувати ще, вважає виконавча директорка громадського холдингу «Групи впливу» Тетяна Дурнєва. Наприклад, прибрати дозволи на перетин лінії розмежування.
«Зараз ці дозволи діють безстроково, але досі вони викликають багато корупційних викликів на КПВВ і збільшує час на проходження черги. Виникають проблеми з неправильною транслітерацією чи з помилкою Коли якесь прізвище, яке містить є чи е, і чи и, людину не знаходять. Або бувають випадки, коли людину не знаходять на одному КПВВ, вона розвертається, їде на інший КПВВ, і там людину знаходять. І це дійсно є корупційний ризик, коли людина розуміє, що вже 4 година вечора, вона не встигне переїхати, це змушує її вдаватися до певних незаконних дій», — каже Дурнєва.
Протягом першого півріччя 2019-го в чергах на КПВВ померли 34 людини. Ці дані на початку жовтня оприлюднила організація «Право на захист», а 11 листопада їх повторив радник секретаря Ради нацбезпеки та оборони Сергій Сивохо. Він вважає, що перетин адмінмежі «треба дедалі спрощувати», але «не на шкоду безпеки».