Фото: Ярина Семчишин, Громадське радио
Министерство юстиции показало платные камеры в Киевском следственном изоляторе, известном как Лукьяновское СИЗО. Максимум — четыре человека на комнату, душ, телевизор, микроволновая печь. Пребывание здесь будет стоить 2 тысяч гривен в день, 8 тысяч гривен — в неделю и 12 тысяч гривен – в месяц. Пока вселиться сюда могут только мужчины, платную камеру в женском корпусе руководство планирует обустроить позже.
«129-тая! Внимание! Открываю», — восклицает охранник, и открывает дверь.
Двуспальные железные кровати в ряд, полумрак, за занавеской — туалет в полу. Это — обычная камера Лукьяновского СИЗО, в которой — 12 человек. Вадим тут уже 2,5 года — ждет суд.
«За 2,5 года одно заседание состоялось — и все», — объясняет заключенный.
За решеткой Вадим не впервые, имеет судимости за грабежи и кражи. Говорит: сейчас людей еще сравнительно немного.
«Я в 1998-м сидел в Днепре. Там человек 80 было в камере», — вспоминает он.
Новая упакованная постель, чистота, вместо дырки и полу — унитаз и душ. И от 2 до 4 человек на комнату. Такие условия в платных камерах, которые предлагает Министерство юстиции. В Лукьяновском СИЗО, где начали эксперимент, сейчас таких камер — 4. Заместитель министра юстиции Елена Высоцкая говорит: услугу ввели, чтобы бороться с коррупцией.
«Мы знаем, что в учреждениях исполнения наказаний и СИЗО существуют камеры различного бытового оборудования и уровня. У нас, как и у журналистов, возникает вопрос, как происходит распределение, не являются ли эти камеры платными самом деле», — аргументирует заместитель министра.
Журналистам показывают одну из бывших неофициальных VIP-камер СИЗО, которую руководство Минюста нашло во время проверки. Здесь не только душевая. На стене кондиционер и обогреватель, на столе — тостер. Заместитель министра юстиции говорит, что выяснить происхождение камеры не удалось.
«Были исторически». Попробуйте узнать! Вот были. Мы их дооборудовали, а не делали от начала до конца», — добавляет Елена Высоцкая.
Теперь в «камере повышенного комфорта» можно разместиться официально. Заплатить — через интернет в системе «Онлайн будинок юстиції». Но сначала нужно согласовать с начальником СИЗО. И здесь есть коррупционный риск, критикует идею бывший глава Государственной пенитенциарной службы Сергей Старенький.
«В случае положительного рассмотрения заявления вы туда попадете. Но критериев положительного рассмотрения заявления публично не существует», — отмечает бывший чиновник.
Основание для отказа может быть только одно, отвечает заместитель министра юстиции Елена Высоцкая.
«Нас может только сдерживать закон о предварительном заключении, в котором прописано, с кем рядом не может находиться человек. Например, бывший работник правоохранительных органов не может находиться рядом с обычным гражданином», — объясняет Елена Высоцкая.
Речь идет об условиях раздельного содержания, которые прописаны в статье 8 Закона Украины «О предварительном заключении». В частности, мужчин надо содержать отдельно от женщин, несовершеннолетних — от совершеннолетних, тех, кого еще не привлекали к уголовной ответственности — от тех, кто уже был под следствием.
Другой аргумент против платных камер — дискриминация заключенных, объясняет исполнительный директор «Украинского Хельсинского союза по правам человека» Александр Павличенко.
«Подавляющее большинство, 90%, наверное, не имеет возможности платить тысячу или две тысячи гривен за сутки в лучших условиях. Поэтому речь идет о тех, у кого уровень достатка 500 долларов в месяц и выше. Обычно это не те, кто садится в тюрьму за украденный мобильный телефон», —рассказывает правозащитник.
Доход за платное размещение министерство планирует вкладывать в ремонт в обычных камерах. Пока сидеть за деньги никто не согласился. Заместитель министра юстиции Елена Высоцкая предполагает, что стоимость придется пересмотреть.
Правозащитник Александр Павличенко же считает, что нужен принципиально иной государственный подход. Если суды будут реже избирать подозреваемым содержание под стражей, а использовать альтернативы, людей в СИЗО будет меньше. Пока же в Киевском изоляторе — 2300 заключенных.
Все фото: Ярина Семчишин, Громадське радио.