Чому звільнення фігурантів справи «Хімпрому» не розв'яже проблему в поліції

На тлі викриття злочинної організації «Хімпром» та розслідування її ймовірних зв’язків із правоохоронцями в українському Telegram активізувалися інформаційні атаки на НАБУ.

Як виявиі моніторинг  Громадського радіо, зокрема, 4 листопада два великі Telegram-канали —  поширили дописи, в яких просували тези про нібито надмірні повноваження НАБУ. Необхідність посиленого контролю за бюро та припущення, що нинішні обшуки можуть бути пов’язані не лише зі справою «Мідас», а й із попередніми розслідуваннями СБУ щодо НАБУ.

Також у дописах закликали журналіста Дениса Бігуса та антикорупційного активіста Віталія Шабуніна бути настільки ж критичними до НАБУ, як і до інших правоохоронних органів. Станом на 13:00 5 листопада ці публікації набрали понад 560 тисяч переглядів.

Звільнення правоохоронців, яких пов’язують зі справою злочинної організації «Хімпром», поки не свідчить про реальне очищення правоохоронної системи. Крім того, залишається ризик, що фігурантів просто виведуть поза штат, а згодом можуть перевести на інші посади або навіть відправити служити до ЗСУ.

Про це в етері Громадського радіо розповіла Олена Купіна, юристка, керівниця проєктів Антикорупційного центру «Межа».

За словами юристки, нинішні кадрові рішення щодо правоохоронців, причетних до цієї історії, радше мають антикризовий характер. Ніж свідчать про намір очистити систему. Вона наголошує, що під час воєнного стану звільнення з військової служби має свої обмеження, тому посадовців можуть виводити поза штат, а не остаточно звільняти.

«Я нагадаю, що під час воєнного стану звільнитися з ЗСУ неможливо, тому їх звільнили з посад і вивели поза штат. Тепер треба стежити за тим, як люблять робити у правоохоронних органах, — що показує практика повномасштабного вторгнення. Людей, які, так би мовити, проштрафилися, беруть і відправляють воювати до ЗСУ. Тим самим, як на мене, принижуючи звання воїнів, які захищають нас. Тобто відправлення на війну навіть як покарання — це неприпустимо. Головне, щоб цього не відбулося», — сказала Купіна.

Вона також звернула увагу на різницю в реакції Офісу генерального прокурора та керівництва Міністерства внутрішніх справ і Національної поліції.

«Основні дії у цій справі тепер робитимуть НАБУ, САП і ВАКС, який згодом розглядатиме справу. Але я хочу сказати, що Офіс генерального прокурора хоча б звільнив цих людей. А реакція Вигівського і Цуцкарідзе — представників МВС і керівництва Нацполіції — взагалі обурила. Вони чекали весь день, щоб пізно ввечері повідомити, що розпочато службове розслідування, а люди поки що відсторонені. Тобто про звільнення навіть не йдеться. А сьогодні Національна поліція публікує допис про нагородження поліцейських департаменту боротьби з наркозлочинністю із заголовком: «Жоден магазин U420 не відновив роботу». Це повна відірваність від реальності й демонстрація того, що, мабуть, реальних реакцій не буде», — зазначила юристка.

Юристка пояснила, що для безперешкодної роботи злочинної організації необхідно було налагодити співпрацю з правоохоронними органами, які мали розслідувати її діяльність.

За її словами, представники «Хімпрому» могли підкуповувати керівництво відповідних підрозділів, підтримувати з ними тісні контакти та домовлятися про захист свого бізнесу.

«Схема працює дуже просто. Треба взяти всі органи, у віданні яких перебуває розслідування таких злочинів, які вчиняє цей «Хімпром». Увійти з ними у злочинну змову, поділитися грошима й забезпечити, щоб вони могли спокійно працювати. Такими органами є Національна поліція та СБУ. Генеральна прокуратура завжди долучена до цього, тому що неважливо, який саме правоохоронний орган розслідує справу: будь-які кримінальні провадження і подальші обвинувачення в суді здійснюються під процесуальним керівництвом прокуратури.

Тому вони взяли фактично тріо органів, які мали б із ними боротися, адже саме ці склади злочинів вони повинні були розслідувати. Підкупили вище керівництво, перебували з ним у дружніх, дуже тісних стосунках. Спілкувалися з ключовими керівниками департаментів, які мали б їх прикривати, і спокійно працювали. Ви ж бачите, наскільки вони розрослися», — пояснила Купіна.

Вона звернула увагу й на масштаби діяльності організації. За словами юристки, йдеться не лише про торгівлю наркотичними речовинами, а й про пов’язану з нею інфраструктуру. Кол-центри, обмінники та криптовалютні операції, які могли використовуватися для збуту продукції та переказу грошей.

«Це все пов’язане з наркобізнесом. Це пов’язано з кол-центрами, тому що вони дуже тісно переплетені з наркобізнесом і можуть бути каналами збуту всіх цих речовин. Вони вже й гроші друкували. Усі ці обмінники, криптовалюта — це також тісно пов’язано з наркобізнесом, адже саме так здійснюються проплати. Ідеться також про злочини проти життя та здоров’я: катування, побиття конкурентів, незгодних, боржників тощо. Тобто вони зібрали, як кажуть, фулгаус усіх найогидніших злочинів — самого дна кримінального світу — і підкупили тих правоохоронців, які мали б це розслідувати, зробивши їх співучасниками», — наголосила вона.

Окремо Купіна наголосила на російському походженні «Хімпрому». За її словами, організація була заснована в Росії, а згодом змогла розбудувати міжнародну мережу, зокрема завдяки сприянню російських спецслужб.

«Особливо важливо пам’ятати, що цей «Хімпром» заснований у Росії. Саме там він виник, а згодом зміг піднятися і створити міжнародну імперію за сприяння ФСБ. Фактично, це один із гаманців ФСБ. На оприлюднених плівках є обговорення, яке свідчить, що цей зв’язок зберігається, вони продовжують співпрацювати. І коли ти розумієш, що ці люди підкуповували представників СБУ, що всі все знали, то це вже якийсь новий рівень відчаю і цинізму», — сказала юристка.

Купіна також звернула увагу на інформаційний супровід діяльності організації. За її словами, навколо «Хімпрому» існували мережі, які поширювали однакові меседжі та атакували НАБУ, САП, антикорупційних активістів і журналістів.

Вона вважає, що після викриття злочинної організації такі інформаційні кампанії можуть активізуватися.

«Тут є два аспекти. По-перше, це було очевидно, тому що в нас існують мережі: одні наближені до ГУР, інші — до СБУ, є також ситуативні. Вони поширюють одні й ті самі меседжі, працюють проти одних і тих самих людей. Наприклад, проти НАБУ, САП, громадських антикорупційних активістів і журналістів. Систематично вони заробляють на тому, що працюють зі своєю цільовою аудиторією проти цих антикорупціонерів. Було очевидно, що зараз такі мережі можуть підсилитися.

По-друге, сам «Хімпром» прекрасно розуміє силу медіа і те, як із ними треба працювати. Ми пам’ятаємо, як українські блогери, актори та інші публічні люди у своїх сторіс рекламували магазини U420. Або як брали участь в ініціативі «Спіймай баригу». Вона нібито мала хороше гасло — боротьбу з наркотиками, але, за наявною інформацією, фінансувалася самим «Хімпромом» для усунення конкурентів. Тому важливість медійної присутності, просування певних наративів, самореклами й відбілювання репутації цьому бандитському синдикату дуже добре зрозуміла. Вони не новачки в медійній роботі, у відбілюванні себе та атаках на тих, хто з ними бореться», — зазначила Купіна.

Юристка назвала справу «Хімпрому» особливо серйозною через характер злочинів, які, за даними розслідування, обговорювали учасники організації. Вона також нагадала про попередні публічні заяви тодішнього керівника СБУ Василя Малюка щодо обшуків у детективів НАБУ.

«Хочеться передати привіт пану Василю Малюку. Який на пресконференції після того, як минулого літа одночасно відбулося 70 обшуків у детективів НАБУ та їхніх родин перед ухваленням законопроєкту №12414, вийшов разом із тодішнім генеральним прокурором Русланом Кравченком. Він дуже емоційно й енергійно розповідав, що, на його особисту думку, такі високопосадовці, військові та інші люди взагалі мають зустрічати детективів зі зброєю і з порога всадити дві обойми. Це була його цитата. Європейці, коли пояснюють принципи боротьби з корупцією, наголошують, що все починається з керівника. І коли тодішній очільник СБУ фактично закликав пристрілювати детективів, які приходять з обшуками, це не може не мати наслідків для всієї системи», — сказала Купіна.

За її словами, оприлюднені записи НАБУ відрізняються від багатьох попередніх антикорупційних розслідувань. Оскільки демонструють обговорення насильства як способу розв’язання конфліктів.

«З усіх плівок і спецоперацій, які НАБУ провело за останні роки, а ми стежили за всіма, ці плівки є найогиднішими. До якої корупції ми звикли? Якісь схеми зі шлагбаумами, розкрадання бюджетних коштів — щось, умовно кажучи, трохи більш інтелектуальне і трохи менш криваве. А конкретно ця злочинна організація займається повним дном кримінального світу — наркоторгівлею. Це зовсім інші люди. На плівках вони з насолодою обговорюють, як когось побили, цитують, що когось «добрячі побили», що замість ніг були ганчірки, обговорюють, що краще — кислотою чи молотками побити.

Це люди, які звикли зовсім по-іншому вирішувати свої справи й становлять реальну фізичну небезпеку для всіх, хто про це пише, для детективів і прокурорів. Тому тут надзвичайно важливі наша пильна увага та висвітлення цієї справи. Тільки публічність може зупинити їх від певних дій. Ми бачимо це навіть із того, як вони на записах обговорювали, де буде більший резонанс, а де менший, кого можна чіпати, а щодо кого буде багато розголосу», — наголосила юристка.

Вона також звернула увагу на складність проведення слідчих дій щодо людей, які мають доступ до зброї та можуть залучати озброєну охорону.

«Просто уявіть, які треба мати сталеві нерви й сміливість, щоб приходити до таких посадовців на обшуки та проводити слідчі дії. Коли ти знаєш, що вже був прецедент, коли перед тобою можуть махати вогнепальною зброєю. Коли їхня охорона, інші співробітники СБУ також можуть бути залучені й озброєні. Ти йдеш туди й розумієш, що може виникнути такий конфлікт. І минуло декілька годин, перш ніж детективів допустили до цього обшуку. Але я хочу сказати: бачите, це їм не допомогло. Його все одно затримали, і йому все одно обиратимуть запобіжний захід», — зазначила Купіна.

На думку юристки, кадрові рішення не здатні самі по собі змінити ситуацію. Оскільки корупційні практики можуть відтворюватися на рівні керівництва цілих правоохоронних структур.

Вона звернула увагу на інформацію з оприлюднених записів про вимоги представників керівництва МВС отримувати частку від прибутків бізнесу за можливість безперешкодно працювати.

«Для нас було б наївно зараз говорити, що можна просто поміняти людей, когось звільнити — і все буде добре. Коли ми бачимо, що на плівках обговорюють, як представники тодішнього міністра МВС Клименка, який раніше очолював Нацполіцію, нібито зажадали половину бізнесу — 50% — за те, щоб він міг вільно працювати, то це вже питання системи. Коли нинішній міністр внутрішніх справ раніше працював у Нацполіції, коли йдеться про його призначенців, першого заступника ДСР, який уже отримав запобіжний захід, управління карного розшуку, яке, за матеріалами справи, прикривало цю діяльність, — ми бачимо, наскільки глибоко може бути вкорінена така корупція. Це дуже великі схеми, і все залежить від того, хто очолює орган», — пояснила Купіна.

йЗа її словами, саме ці органи змогли викрити злочинну організацію завдяки інституційним гарантіям незалежності.

«Як ви бачите, єдині, хто спромігся, наважився, має бажання і реально викриває такі злочини, — це НАБУ і САП. Їхніх керівників обирають на прозорому конкурсі, де міжнародні експерти мають переважне право голосу, а самі органи мають гарантії незалежності. Тому, поки це не буде змінено, поки Національну поліцію очолюватиме людина, призначена політично для того, щоб обслуговувати політичні й економічні інтереси тих, хто її призначає та погоджує, нічого не зміниться. На чолі має бути людина, яка є доброчесною, професійною, пройшла прозорий конкурс, перемогла в ньому й має гарантії незалежності від звільнення, відповідний рівень заробітної плати та інші умови, необхідні для самостійної роботи. Без цього змінити систему неможливо», — підсумувала юристка.

Нагадаємо, 4 листопада НАБУ і САП повідомили про викриття ще однієї злочинної організації, діяльність якої розслідували під час спецоперації «Карфаген». Першу організацію викрили на початку вересня. Вона діяла в Офісі генпрокурора і займалася забезпеченням роботи кол-центрів в обмін на регулярні хабарі, а також — легалізацією незаконно здобутих коштів. Натомість до другої організації, за даними НАБУ, причетні працівники СБУ,  поліції, Офісу генпрокурора та люди з кримінального світу.

Окрім кришування шахрайських кол-центрів, члени цієї організації також налагодили продаж наркотиків через мережу магазинів U420, а також підробляли сигарети та валюту.