«Маємо спільно долати в суспільстві настрої, які дискримінують вимушених переселенців», — Павло Розенко

Із міністром соціальної політики обговорюємо гарячі теми: питання, пов’язані з дискримінацією вимушених переселенців, а також нову програму субсидій. “Мінсоцполітики буде надавати нові сервіси для непрацюючих переселенців”, – анонсує Павло Розенко в нашому ефірі. І наголошує, що для того, щоб отримати субсидію, громадянам більше не доведеться наражатися на свавілля чиновників.

Наскільки проблеми вимушених переселенців на підконтрольних Україні територіях може задовольнити і вирішити Міністерство соціальної політики?

Самостійно не може. Ми постійно проводимо зустрічі з волонтерськими організаціями, з переселенцями, з громадськими організаціями, і я ніколи не ідеалізую ситуацію, яка склалася сьогодні в державі, як в організаційному плані, так і в соціальному. І говорити, що всі будуть забезпечені і житлом, і робочим місцем, і соцдопомогами, пенсіями, то це не зовсім чесно. І тому я, як міністр, разом з Міністерством пропагуємо таку систему спільної допомоги, починаючи від державних інституцій, продовжуючи громадським рухом, міжнародними інститутами, західними країнами.

Я маю констатувати той факт, що ми працюємо з колес. Україна не була готова до цього, що ми будемо мати 1,2 мільйон переселенців.

Борги ще якісь лишились переселенцям?

Те, що держава оплачує у вигляді щомісячної соціальної допомоги (для непрацездатних людей – 884 грн., для працездатних – 442 грн.), то в нас справді були невеличкі затримки на 2-3 тижні, пов’язані з плануванням бюджету. Але після ухвалення Верховною Радою змін до державного бюджету країни, коли за пропозицією Уряду було додано на цю проблематику близько 3 млрд. грн, то зараз ми увійшли в нормальнй графік. Ми виплатили всю затримку, і я сподіваюся, що до кінця року нам вистачить цих коштів, щоб вчасно і в повному обсязі виплачувати цю допомогу. Уряд ще прийняв два принципових рішення щодо цієї допомоги, це збільшення до прожиткового мінімуму цих виплат для інвалідів, це 949 грн. І друге ми прийняли, це продовження термінів виплати, адже попередня постанова передбачала 6-місячну дію допомоги. Зараз ми продовжуємо, в першу чергу це стосується інвалідів, непрацездатних, багатодітних, повторно на 6 місяців.

Як правозахисники і самі переселенці оцінюють постанову №79 і №509? Чи відповідають вони положенням Закону “Про права внутрішньо переміщених осіб”?

Я абсолютно не бачу конфліктність цих постанов, вони чітко виписані у відповідності до Закону по відношенню до прав і свобод внутрішньо переміщених осіб. В статті 11 цього Закону чітко написані зобов’язання, які покладені на Міграційну службу, – перевіряти довідки переселенця, данні про фактичне місце його проживання. Це робиться не для того, щоб когось обмежити в правах, за кимось слідкувати чи контролювати. Це не є завданням Уряду. Але на підставі цих довідок державою надається соціальна допомога переселенцям.

Стосовно оренди житла, то не всі хочуть здавати переселенцям, особливо в містах-мільйонниках.

Це питання зламу менталітету, законами це не визначиш. Вихід з цієї ситуації – це спільна позиція громадських організацій, волонтерського руху, переселенців і центральних органів влади.

Добрий вечір. Я переселенка з Луганська. Я реєструвалася в Центрі зайнятості, а також в мене є довідка з Фонду соціального захисту про допомогу в 442 гривні. Мені виплачували два місяці по 442 гривні, і два міцяці по 221 гривні. Потім мені сказали, що далі виплати не визначаються. Чи правильно, це чи ні?

Мова йде про працездатних осіб. Це люди, які повинні стимулюватися державою до пошуку робочих місць. Але з іншої сторони, проблема є. В мене є претензії до роботи до державних служб зайнятості, які мають більш активно працювати з такими людьми. Вони так і не змогли переорієнтувати свою роботу в такий час на надання якісних послуг тимчасово переміщеним особам. Я призначив нового керівника Державної служби зайнятості, це Ярослав Кашуба. Зараз Служба закінчує розробку державної цільової програми підтримки безробітних осіб, а Верховна Рада ухвалила зміни про те, що будуть надаватися нові сервіси таким людям, ваучери для перенавчання.

Мене звати Ольга, я з Рівного. Йде війна, прийдуть хлопці в УТОСи, УТОГи. Було б добре, щоб ці підприємства зберігалися, і їм надавався приорітет, щоб ми могли закупляти нове обладнання, щоб ці діти не були баластом нашої країни, тому що не завжди країна може надати пенсію. Це було б дуже добре. Узаконьте, будь ласка, службу супроводу.

В Україні система УТОСів і УТОГів є унікальною, аналогів таких громадських організацій, які об’єднують сліпих і глухих, немає навіть в країнах Європейського Союзу. Тому держава дуже цінує той досвід. На найближчому засіданні Уряду уже ухвалена постанова Кабінету Міністрів щодо фінансування громадських організацій інвалідів, УТОСу і УТОГу.

Раніше до нас дуже часто люди скаржилися щодо призначення субсидій, тому що у чиновника було право маніпулювати, давати людині субсидії чи не давати. Це робилося на підставі шести критеріїв, згідно яким чиновник оцінював, давати людині субсидії чи ні. Поле для маніпуляцій було великим, а поле для маніпуляцій – це поле для корупції. Сьогодні ми пішли на кардинальну реформу субсидій, ми відмовились від штучних критеріїв. По факту, залишається один критерій, який визначає право людини на субсидії, це виключно дохід людини. Якщо дохід людини не дозволяє їй в повному обсязі сплачувати житлово-комунальні послуги, це буде допомагати робити держава. Тобто чиновник не має права додатково встановлювати якісь речі, більше того, ми також скоротили перелік документів, які здає людина, не дозволяючи чиновникам примушувати людей збирати якісь довідки і дозвіли. Лише два треба документи – заява і декларація про доходи. Нова система субсидій запрацює з травня.

В постанові Кабміну написано, що в квітні кожна людина, кожен споживач послуг отримує додому бланк декларації і бланк заяви. Це контролює Мінрегіонбуд, і здійснюють енергетичні компанії. До цих бланків буде додана коротка інструкція щодо заповнення заяв і коротка інформація про нову систему субсидій, і що кожен громадянин може нею скористатися. Вперше в Україні йде масове інформування громадян про систему соціального захисту.