Чому відновлення цивільних авіаперевезень потрібне вже зараз

19 грудня на підсумковій пресконференції за 2023 рік президент Володимир Зеленський повідомив, що Україна працює над можливістю відновити авіапольоти до міжнародного аеропорту «Бориспіль».

Говоримо про це з експертом у галузі авіаційного права Андрієм Гуком.

Чому Україні потрібно відновити цивільні авіапольоти

Андрій Гук: Потрібно думати, щоб питання відновлення цивільних польотів зрушилося з мертвої точки. Тобто варто розбити проблему так, як вона розбита зараз, — на окремі питання. Це питання: безпеки; хто полетить; чи є пасажир; наскільки готова інфраструктура й ППО, щоб запустити повітряні перевезення.

• Відновлення польотів потрібне, адже якщо продовжувати тримати на землі всю українську авіацію, то ми можемо пройти точку неповернення. Тоді люди з авіаційної галузі просто не будуть повертатися в професії, не матимуть такої можливості.

Тобто перше, що ми втрачаємо, — не інфраструктуру. Ми втрачаємо людей з галузі. Без зрушень фактично буде майже неможливо розв’язати проблему кадрового дефіциту. Тому наступного року потрібно в будь-якому випадку розв’язувати це питання. 

Президент правильно сказав: якщо у 2024-му році запустити польоти навіть в обмеженому вигляді, то це буде дуже потужний сигнал того, що Україна може це забезпечити. Отже, у такому випадку, Україна перемагає.

Читайте також: Чи можливо відновити роботу аеропортів в Україні

У якому стані українська авіагалузь сьогодні

Андрій Гук: Є відносно позитивний приклад авіакомпанії SkyUp, яка робить неймовірні речі. Їм вдалося зберегти персонал та літаки, а також пережити кризу, що сталася в Африці. Попри все це, компанія живе, працює, літає в Європі. Також чартерні компанії Skyline Express, Windrose все-таки ще якось здатні виконувати польоти, вони зберегли персонал. 

У цілому, якщо порівнювати ситуацію з доковідними часами, то проблема з кадрами є. І чим далі — тим вона гірша. Але якщо ми говоримо, наприклад, про аеропорт «Бориспіль», то можна роздати максимальні компліменти керівництву, адже їм вдалося зберегти й персонал, й інфраструктуру в дуже хорошому стані. Вони в режимі готовності тримають об’єкти аеропорту і персонал. Але так продовжуватися вічно не може. Тому потрібно вже думати про те, щоб запустити хоч якісь обмежені польоти.  

Залізниця, наприклад, працює і працювала весь час. Навіть коли в Криму почалися події, то залізниця чудово працювала, а аеропорти закрили відразу. Але залізнична колія і поїзди можуть бути більш небезпечними для перевезень, тому що їх можна уразити набагато більшою кількістю засобів, ніж літак у небі. Навіть після трагедій, які вже були на залізниці, вона все одно працює. 

• Авіація набагато більш урегульована, ніж залізниця. І говорити, що неможливо гарантувати їй безпеку, вже, мабуть, не варто.

Читайте також: Скільки систем Patriot потрібно для того, щоб закрити небо над Україною?

Які аеропорти варто відкривати першочергово

Андрій Гук: Коли говоримо про відновлення польотів, то має бути пріоритет в питаннях безпеки як на землі, так і в повітрі. Якщо ми подивимося на те, як працює ППО, то виключати можливість польотів з Борисполя не можна. 

Питання в тому, як будуть далі розвиватися події в небі; які засоби будуть в України, чи будуть вони прогресувати; чи зможе РФ підтримувати той рівень атак, який є. Тобто є багато питань, від яких залежить той чи інший сценарій аналізу цієї ситуації. 

Але захід України, Бориспіль — це перші порти, про які може бути мова. Для того, щоб забезпечити там безпеку, мають бути певні маршрути, запасні аеропорти, конкретні дії у випадку оголошення повітряної тривоги. Також має бути обмежена кількість людей, які повинні знаходитись в терміналі, щоб була можливість рухатися в бомбосховище. Тобто все це потрібно дуже добре продумати, проаналізувати. Але, я думаю, що кожне з цих питань — навіть якщо говорити про страхування військових ризиків чи про авіакомпанії які будуть літати — можна і потрібно якось вирішувати.

Нагадаємо, на початку грудня, на зустрічі з представниками дипломатичного корпусу, акредитованими в Україні, з питань імплементації Формули миру, голова Офісу президента Андрій Єрмак висловив переконання, що невдовзі «Бориспіль» знову відправлятиме й прийматиме повітряні судна.

Раніше голова ОП під час виступу в Інституті Хадсона у США повідомив, що ще до завершення війни в Україні, ймовірно, відкриють один з цивільних аеропортів. Ідеться про одне з міст на заході країни.

Відомо, що у липні цього року керівництво авіакомпанії Ryanair на чолі з Майклом О’Лірі прибуло до Києва для проведення низки ділових зустрічей. Під час цих зустрічей керівництво оголосило про масштабні плани повернення в Україну, а також перевірило стан аеропортової інфраструктури та операційну готовність до відновлення польотів. Ryanair має намір залучити значні кошти в Україну та очолити  відновлення українського ринку авіаперевезень: інвестувати близько 3 мільярдів доларів і розмістити до 30 нових літаків Boeing MAX у 3-х основних аеропортах України — у Києві, Львові та Одесі.

Нагадаємо, що ще у квітні Василь Шевченко повідомляв Громадському радіо про те, що в українській авіагалузі «багато питань, але вони всі лежать у площині можливих вирішень, тому що ми не можемо бути заблокованими весь час. Ми — країна, яка потребує комунікації, адже сполучення і комунікація з усім світом — найважливіше, що ми зараз маємо».

Повністю розмову слухайте у доданому аудіофайлі