19 грудня на підсумковій пресконференції за 2023 рік президент Володимир Зеленський повідомив, що Україна працює над можливістю відновити авіапольоти до міжнародного аеропорту «Бориспіль».
Говоримо про це з експертом у галузі авіаційного права Андрієм Гуком.
Андрій Гук: Потрібно думати, щоб питання відновлення цивільних польотів зрушилося з мертвої точки. Тобто варто розбити проблему так, як вона розбита зараз, — на окремі питання. Це питання: безпеки; хто полетить; чи є пасажир; наскільки готова інфраструктура й ППО, щоб запустити повітряні перевезення.
Тобто перше, що ми втрачаємо, — не інфраструктуру. Ми втрачаємо людей з галузі. Без зрушень фактично буде майже неможливо розв’язати проблему кадрового дефіциту. Тому наступного року потрібно в будь-якому випадку розв’язувати це питання.
Президент правильно сказав: якщо у 2024-му році запустити польоти навіть в обмеженому вигляді, то це буде дуже потужний сигнал того, що Україна може це забезпечити. Отже, у такому випадку, Україна перемагає.
Читайте також: Чи можливо відновити роботу аеропортів в Україні
Андрій Гук: Є відносно позитивний приклад авіакомпанії SkyUp, яка робить неймовірні речі. Їм вдалося зберегти персонал та літаки, а також пережити кризу, що сталася в Африці. Попри все це, компанія живе, працює, літає в Європі. Також чартерні компанії Skyline Express, Windrose все-таки ще якось здатні виконувати польоти, вони зберегли персонал.
У цілому, якщо порівнювати ситуацію з доковідними часами, то проблема з кадрами є. І чим далі — тим вона гірша. Але якщо ми говоримо, наприклад, про аеропорт «Бориспіль», то можна роздати максимальні компліменти керівництву, адже їм вдалося зберегти й персонал, й інфраструктуру в дуже хорошому стані. Вони в режимі готовності тримають об’єкти аеропорту і персонал. Але так продовжуватися вічно не може. Тому потрібно вже думати про те, щоб запустити хоч якісь обмежені польоти.
Залізниця, наприклад, працює і працювала весь час. Навіть коли в Криму почалися події, то залізниця чудово працювала, а аеропорти закрили відразу. Але залізнична колія і поїзди можуть бути більш небезпечними для перевезень, тому що їх можна уразити набагато більшою кількістю засобів, ніж літак у небі. Навіть після трагедій, які вже були на залізниці, вона все одно працює.
Читайте також: Скільки систем Patriot потрібно для того, щоб закрити небо над Україною?
Андрій Гук: Коли говоримо про відновлення польотів, то має бути пріоритет в питаннях безпеки як на землі, так і в повітрі. Якщо ми подивимося на те, як працює ППО, то виключати можливість польотів з Борисполя не можна.
Питання в тому, як будуть далі розвиватися події в небі; які засоби будуть в України, чи будуть вони прогресувати; чи зможе РФ підтримувати той рівень атак, який є. Тобто є багато питань, від яких залежить той чи інший сценарій аналізу цієї ситуації.
Але захід України, Бориспіль — це перші порти, про які може бути мова. Для того, щоб забезпечити там безпеку, мають бути певні маршрути, запасні аеропорти, конкретні дії у випадку оголошення повітряної тривоги. Також має бути обмежена кількість людей, які повинні знаходитись в терміналі, щоб була можливість рухатися в бомбосховище. Тобто все це потрібно дуже добре продумати, проаналізувати. Але, я думаю, що кожне з цих питань — навіть якщо говорити про страхування військових ризиків чи про авіакомпанії які будуть літати — можна і потрібно якось вирішувати.
Нагадаємо, на початку грудня, на зустрічі з представниками дипломатичного корпусу, акредитованими в Україні, з питань імплементації Формули миру, голова Офісу президента Андрій Єрмак висловив переконання, що невдовзі «Бориспіль» знову відправлятиме й прийматиме повітряні судна.
Раніше голова ОП під час виступу в Інституті Хадсона у США повідомив, що ще до завершення війни в Україні, ймовірно, відкриють один з цивільних аеропортів. Ідеться про одне з міст на заході країни.
Відомо, що у липні цього року керівництво авіакомпанії Ryanair на чолі з Майклом О’Лірі прибуло до Києва для проведення низки ділових зустрічей. Під час цих зустрічей керівництво оголосило про масштабні плани повернення в Україну, а також перевірило стан аеропортової інфраструктури та операційну готовність до відновлення польотів. Ryanair має намір залучити значні кошти в Україну та очолити відновлення українського ринку авіаперевезень: інвестувати близько 3 мільярдів доларів і розмістити до 30 нових літаків Boeing MAX у 3-х основних аеропортах України — у Києві, Львові та Одесі.
Нагадаємо, що ще у квітні Василь Шевченко повідомляв Громадському радіо про те, що в українській авіагалузі «багато питань, але вони всі лежать у площині можливих вирішень, тому що ми не можемо бути заблокованими весь час. Ми — країна, яка потребує комунікації, адже сполучення і комунікація з усім світом — найважливіше, що ми зараз маємо».
Повністю розмову слухайте у доданому аудіофайлі