Гість — перший заступник голови Комітету з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів Михайло Цимбалюк.
Михайло Цимбалюк: Зараз пропонується створити ще один державний пенсійний фонд накопичувальної системи. Раніше пропонувалося все це віддати на недержавні пенсійні фонди, що критикувалося. Зокрема, і ми критикували. Зараз це вже дає можливість державі гарантувати, що, якщо кошти вкладників пропадають шляхом банкротства того чи іншого фонду, то держава буде гарантувати їхнє повернення. Це вже, звичайно, позитив.
А насправді це спроба реалізувати закон, який що з 2000-х років є — щодо трирівневої пенсійної системи в Україні. Перший — це солідарна система (зараз вона працює). Можна сперечатись успішно, чи ні, але це хоча б щось, що гарантує людям, які працюють, пенсійне забезпечення. І в нас існує третій рівень — недержавні пенсійні фонди, які є в Україні. Насправді вони не так ефективно працюють, але вони є. Це спроба номер 2.
На засіданні комітету була непроста дискусія, всі зійшлися на тому, що пенсійну систему слід реформувати, у фахівців немає сумнівів. Чи це найкращий варіант — ну звучали різні позиції.
Цим законопроєктом пропонується, що роботодавець коштом ЄСВ буде з 2025 року нараховувати на персональні рахунки громадянина 1%, і 1% буде покривати державний бюджет, що є новим. А вже через рік це буде 3%, і так далі. Якщо громадянин ще сам буде відраховувати добровільно кошти на свій рахунок, то це буде інша сума. Також критикували проблему.
Чому 8-10%? Щоб гроші покривали рівень інфляції, щоб ці гроші працювали. У нас сьогодні, на жаль, недостатньо працює фондовий ринок. Немає крім облігацій внутрішнього займу, де розміщати ці гроші.
Також високий відсоток адміністративних витрат. Буде створений Пенсійний фонд накопичувальної системи. Весь апарат і всі вони будуть працювати коштом тих коштів, які будуть на персоналізованих рахунках громадян. Тобто це великі все-таки витрати.
Слухайте також: Що таке накопичувальні пенсії та чи вдасться їх запустити в умовах війни?
Сама модель пропонується. Звичайно, вона може запуститись, спочатку непросто, бо все нове не так легко сприймається. І, як кажуть в народу «машина одразу не поїде». Але щоби успішно працювала накопичувальна пенсійна система потрібно декілька важливих речей. По-перше, це створення нових робочих місць і ріст економіки. В іншому разі — це нерівні умови.
Автори ставлять собі за основні завдання запустити механізм, а ефективно він розпочне працювати тільки після нашої великої перемоги. І коли розпочнеться велика відбудова держави. Тоді буде ріст економіки, створення робочих місць, бо лише минулого року приблизно 5 млн українців втратили роботу. Як їм бути, коли вони думають, як вижити?
У державах, в яких вивчався цей досвід — розвинена економіка. Через те, як я відчуваю, не просто цей законопроєкт буде проходити сесійну залу, і його провадження може бути відтерміноване.
Читайте також: Довідки ВПО, пенсії, соціальний захист населення: інтерв’ю з юристкою
Повністю розмову слухайте у доданому аудіофайлі
При передруку матеріалів з сайту hromadske.radio обов’язково розміщувати гіперпосилання на матеріал та вказувати повну назву ЗМІ — «Громадське радіо». Посилання та назва мають бути розміщені не нижче другого абзацу тексту
Підтримуйте Громадське радіо на Patreon, а також встановлюйте наш додаток:
якщо у вас Android
якщо у вас iOS