Українці бачать у євроінтеграції спосіб подолання корупції — Олена Щербан
Заступниця виконавчого директора Центру протидії корупції Олена Щербан розповідає про політичну культуру українців та відкриття реєстру декларацій.
Чому немає досі всіх декларацій
Олена Щербан: Наразі ми не можемо бачити декларації усіх чиновників, бо ще не настав кінцевий термін подачі. Ті, хто служать в ЗСУ, можуть закрити їх у ручному режимі. Всі декларації за 2021 рік та 2022 рік з’являться лише після 31 січня 2024 року.
За даними НАЗК, 35% декларацій чиновники за ці роки все-таки подали. Серед них дуже мало народних депутатів. Вже є перші журналістські розслідування щодо суттєвих змін у звітності. Мене вразило розслідування Михайла Ткача на «Українській правді», де він показав нові елітні автівки нардепів. Машини придбали за шалені гроші. Це цинічно у ситуації, коли вся країна збирає донати на авто для військових. Антикорупційні органи повинні перевірити, чи мали депутати активи законного походження для того, аби придбати таке дороге майно. Хоча й на такі перевірки потрібен час.
Читайте також: За минулий рік декларації про майно і доходи подали лише 14% нардепів
Чи будуть відставки після подачі декларацій
Олена Щербан: На превеликий жаль, поки що не має політичної культури, коли чиновники, які порушили етичні норми чи законодавство, несуть відповідальність. У таких випадках, потрібно принаймні звільнитися. Тому, ми можемо побачити, що зараз в Кабміні працюють заступники міністрів, які є підозрювані у кримінальних провадженнях щодо корупції. Наприклад, обидва заступники в Мінекономіки та Міністерстві аграрної політики фігурують в кримінальній справі щодо завищення цін на макаронні вироби. Вони продовжують виконувати обовʼязки, їх навіть тимчасово не відсторонили. Як в такому випадку можна побудувати довіру до цього уряду?
Існують випадки, коли чиновників миттєво звільняли. Йдеться про те, коли НАБУ повідомили про підозру в заволодінні 62 млн грн голові Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації Юрію Щиголю, його заступнику та іншим службовим особам. Кабмін швидко звільнив цих чиновників. Суспільство повинно формувати політичну культуру, щоб впливати на процеси. Тоді влада нестиме відповідальність у таких випадках.
Про політичну культуру у суспільстві
Олена Щербан: Геннадій Труханов має вже декілька кримінальних проваджень з приводу схем, які функціонували в мерії Одеси. Було чимало й журналістських розслідувань щодо нього. Однак містяни все-таки далі вибирають Труханова очільником міста, бо мають до нього довіру. Це питання політичної культури суспільства. Якщо людину з такою репутацією і далі продовжують обирати, то треба на просвітницькому рівні багато працювати з громадянами.
Проблема полягає в тому, що значною мірою жителі та жительки міст часто не усвідомлюють, що їхні сплачені податки фінансують мерію, а також її корупційні схеми. Оскільки, зазвичай, за людей сплачують податки роботодавці, то в них може не бути відчуття, скільки грошей державі на виконання своїх функцій вони сплатили. Громадяни мають розуміти, що гроші крадуть з їхніх кишень.
Євроінтеграція — шанс подолати корупцію
Олена Щербан: Все-таки під час великої війни українці та українки стали набагато чутливіші до питань корупції та відповідальності чиновників. Останні опитування свідчать, що громадяни стали більш нетерпимі до цього. Нашу євроінтеграцію жителі України бачать як можливість і спосіб подолати корупцію. Бо в той час, як багато людей скидаються на допомогу ЗСУ, важко і нетерпимо пробачати крадіжки чиновників. Наша політична культура набагато інтенсивніше формується, адже ми платимо за неї дуже високу ціну.
Слухайте також: На жоден антикорупційний інструмент не було стільки нападів, як на е-декларації — Катерина Бутко
Національне агентство з питань запобігання корупції відкрило доступ до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Про це пресслужба НАЗК повідомила ввечері 10 грудня.
Нагадаємо, Верховна Рада 5 вересня ухвалила в цілому законопроєкт № 9534 про відновлення електронного декларування для чиновників, але реєстр, згідно з документом, мали відкрити за рік.
12 вересня президент Володимир Зеленський ветував закон про відновлення обов’язкового електронного декларування доходів та майна чиновників, який зберігав закритість реєстру ще на рік.
20 вересня Верховна Рада схвалила виправлений закон про відновлення е-декларування, а вже 10 жовтня президент підписав законопроєкт № 9534, який передбачає повернення електронного декларування для чиновників та відкриття доступу до декларацій.
Нагадаємо, 9 серпня з’явилося повідомлення про те, що Уряд в обхід НАЗК вніс до Верховної Ради законопроєкти про зміни до антикорупційного законодавства.
Попри те, що з початку російського вторгнення декларування призупинили, кожен міг подати декларацію: і працівник держоргану, і місцевого самоврядування.Обов’язок перетворився на право. Станом на березень 2023 року за 2021 рік НАЗК отримала 336 тисяч декларацій людей, які обіймають посади, пов’язані з виконанням функцій держави, місцевого самоврядування. Народні депутати подали всього 29 декларацій, члени уряду — три, з Офісу президента — 3 людини.
Детальніше про справу одеського військкома, підозрюваного у незаконному збагаченні на сотні мільйонів гривень та в умисному ухиленні від несення служби можна прочитати ТУТ.
Повністю розмову слухайте у доданому аудіофайлі
При передруку матеріалів з сайту hromadske.radio обов’язково розміщувати гіперпосилання на матеріал та вказувати повну назву ЗМІ — «Громадське радіо». Посилання та назва мають бути розміщені не нижче другого абзацу тексту