Як заборона російських алмазів вплине на ЄС

Як повідомляє інформагентство AFP, Європейська комісія схвалила пропозицію щодо заборони російських алмазів. Тепер її передадуть державам-членам ЄС для схвалення найближчими днями. AFP пише, що пропозиція передбачає заборону торгівлі алмазами, що походять з РФ, а також російськими алмазами, ограненими та відполірованими в третіх країнах.

Заборону на імпорт каменів, які обробили в третіх країнах, вводитимуть поетапно в період з березня по вересень наступного року.

Починаючи з 1 січня 2024 року, заборона поширюватиметься на «непромислові природні та синтетичні алмази, а також ювелірні вироби з алмазами».

ЗМІ дізнались, як діятимуть санкції ЄС проти російських алмазів https://t.co/dN7fTBj5iy

— Європейська правда / European Pravda (@EuropeanPravda) November 28, 2023

Говоримо про це з керівником аналітичного напряму мережі АНТС Іллею Несходовським.

Алмазний бізнес Росії

Ілля Несходовський: Російський ринок алмазів дійсно був дуже залежним від європейського. Основні покупці російських алмазів були в Європі. Тому рішення Єврокомісії воно є болючим.

Але треба розуміти, що алмази росіяни можуть поставляти в третій країни, тому що європейський ринок далеко не один, в якому здійснюють торгівлю цією сировиною. Тому будемо дивитися більш конкретно, які рішення будуть приймати ті, хто продає російські алмази. Вони можуть перейти на індійський ринок, ринок ОАЕ. Це може провести до того, що сума, яку росіяни отримували від реалізації своїх алмазів, лишиться на тому ж рівні. 

• Для них буде певна втрата європейського ринку, але ми бачимо, що вони готові обходити санкції, аби ті мали менший вплив.

Дуже важливо, що Єврокомісія прописала механізми ідентифікації російських алмазів і діамантів для того, щоб ті через треті країни не потрапляли в Європу.

Для чого використовують алмаз

Ілля Несходовський: У промисловості алмаз — це один із найміцніших каменів. Тому його використовують у шліфуванні, обробці металів, каменю. Можна говорити ще про використання у лазерній промисловості, але це набагато менші обсяги. Також цей мінерал використовують в бурових установках.

Але зараз є можливість вирощувати власні алмази, синтетичні, які дешевші, ніж справжні. У цьому контексті можна сказати, що заборона на російську сировину б’є по європейському ринку, але не критично. До того ж Європа підготувалася, тому серйозних ризиків я не бачу. 

Читайте також: «Нафта має максимальний вплив на РФ». Ключові пункти нового санкційного пакета ЄС

Чи може Росія приховати походження товарів з коштовним камінням

Ілля Несходовський: Коли є готовий виріб із великою кількістю діамантів, то приховати певну частину мінералів з інших країн — дуже легко. Тому що визначення походження є проблематичним. Це будуть робити через документування, коли підтверджуватимуть походження мінералу. Про це заявляли й у Європі: якщо просто заборонити камінь, то це працювати не буде, якщо нема належного механізму визначення його походження. Вже ухвалили певні рішення про документування. Щодо цього механізму це робитимуть поетапно й надалі, щоб він був максимально ефективним. 

Для того, щоб рішення щодо каменю прийняли, алмаз має пройти весь ланцюжок: видобування, сортування, обробка. Якщо документування вводити зараз, то не можна забезпечити належний контроль. Тому що нема суворого обліку за тим, звідки походить камінь, де його обробили, як камінь потрапляє безпосередньо на європейський ринок.

Що ще входить до 12 пакету санкцій ЄС

Олег Климчук: 12 пакет санкцій ЄС проти Росії також передбачає обмеження, які не дадуть можливості Росії виробляти стільки дронів, скільки вони хочуть. Що ви можете про це розказати?

Ілля Несходовський: У дронів використовують різні компоненти. Для виготовлення безпілотника потрібна, наприклад, літієва батарея, різноманітні хімічні речовини, двигуни. Росія не виготовляє двигуни в достатній кількості, вона замінила їх на китайські.  

Є дрони, які орієнтуються за даними GPS, і засоби радіоелектронної боротьби можуть їх саджати. А є БпЛА, які встановлюють місцевість, порівнюють її з картами, які знаходяться в пам’яті апарата, і фактично його зупинити неможливо. Ось чому дрони «Ланцет» є дуже небезпечними — їх блокувати неможливо. Тому ЄС обмежує шляхи, через які окремі компоненти для безпілотників потрапляють в Росію. 

• Крім цього, ЄС включив до списку санкцій верстати й інше обладнання, необхідне для виробництва БпЛА. Ці елементи виготовляють переважно європейські компанії. Без обладнання для виробництва дронів росіяни не зможуть виготовляти безпілотники у достатній кількості.

Bloomberg дізнався деталі нового пакета санкцій проти Росії, який погодила Єврокомісія.
Санкції включають заборону на російські алмази і заходи щодо обходу нафтових обмежень, а також експорт верстатів й деталей до них, які можуть використовуватись для виробництва зброї. pic.twitter.com/GzAfuu3uBv

— Forbes Ukraine (@forbes_ukr) November 15, 2023

Читайте також: «Бити» по пропагандистах — не просто політична акція, це інформаційна війна — Несходовський

Як протидіяти обходу санкцій

Олег Климчук: Росія багато компонентів і напівготових дронів бере з Ірану і з Китаю. Як ЄС може вплинути на ці країни й перекрити шляхи постачання складників?

Ілля Несходовський: Шляхи з Ірану в Росію ніяк не перекрити, тому що там прямий кордон. Щодо самого Ірану, то він уже достатньо довго під санкціями й побудував розгалужені різноманітні ланцюги, через які отримує продукцію, що потрапляє під санкції. 

Як на мене, до цього можна підійти наступним чином. Я багато разів говорив, що в деяких сферах краще боротися не шляхом створення переліку компаній, які обійшли санкції, а створення «білого списку» компаній. Якщо якась компанія не здійснює належний контроль за подальшим рухом складників, які вони поставляють, то її варто з «білого списку» виключати. Інакше це буде безперервна боротьба з мінімальними результатами. Зараз ЄС іде іншим шляхом: знаходить компанії, які сприяють обходу санкції й закриває їх. Певний ефект від цього є.

Нагадаємо, 15 листопада високий представник ЄС Жозеп Боррель разом із Єврокомісією представив пропозиції щодо застосування 12-го пакету санкцій проти Росії. Пакет міститиме додаткові обмежувальні заходи проти фізичних осіб, додаткові економічні санкції та заходи із запобігання обминанню європейських санкцій за участю третіх країн.

Словаччина виступила проти включення ядерного палива для АЕС до 12-го пакету антиросійських санкцій Європейського Союзу.

З початку російського військового вторгнення ЄС вже застосував проти Росії 11 пакетів індивідуальних та секторальних економічних санкцій, які є складовою стратегії ЄС щодо обмеження здатності Кремля фінансувати свою «машину війни», вести агресивну політику проти сусідів та вести загарбницьку війну, у порушення головних принципів Хартії ООН.

11 пакет обмежувальних заходів проти Росії ЄС затвердив 23 червня 2023 року. Обмеження, серед іншого, були спрямовані на запобігання обходу санкцій. Також пакет посилював обмеження на експорт у РФ автомобілів, забороняв експорт пневматичної та газової зброї. Санкції встановлювали, що до портів Євросоюзу не можна заходити суднам, які порушили правила нафтового ембарго або відключили систему геолокації.

2 листопада Управління з контролю за іноземними активами Міністерства фінансів США оголосило про масштабний пакет санкцій проти 130 фізичних та юридичних осіб, які допомагають Росії постачати технології для військового виробництва.

Повністю розмову слухайте у доданому аудіофайлі