Хочемо запровадити можливість висловлювати недовіру командиру — нардепка

Законопроєкти про захист прав військовослужбовців ЗСУ

Анна Скороход: Ці законопроєкти — результат роботи Тимчасової слідчої комісії по захисту прав військовослужбовців, яка існує вже пів року. Ми розглядаємо дуже багато скарг від військовослужбовців щодо порушення їхніх прав і законних інтересів, допомагаємо у розв’язанні цих питань. Через ці проблемні ситуації у нас з’явилися такі законодавчі ініціативи – законопроєкти №11076 і №11077.

Завдяки цим ініціативам ми хочемо захистити рядового солдата, зробити його більш захищеним перед командуванням, а також врегулювати певні норми: подачу рапорту, відповідальність за відповідь на рапорти. Дуже багато солдатів скаржаться на те, що командування не приймає рапорти, не надає відповіді, не дає солдатам нормально пройти ВЛК тощо.

У законопроєктах прописується механізм ротації підрозділів під час дії воєнного стану. Також встановлюється кримінальна відповідальність для командира за віддання явно злочинного наказу або розпорядження. Ми уточнюємо в законі, що саме розуміється під явно злочинним наказом або розпорядженням. Ми скасовуємо відповідальність за невиконання наказу, якщо наказ є завідомо злочинним або завідомо неможливим до виконання.

Андрій Куликов: Хтось вам скаже, а як це припускати, що в українському війську можуть бути злочинні, а тим більше завідомо злочинні накази?

Анна Скороход: В українській армії є усе: від злочинних наказів до глибокої корупції. Ми не можемо певні проблеми виносити в публічну площину, але їх все одно треба вирішувати. У нас дуже було багато звернень щодо невиплат грошового забезпечення. У законопроєктах передбачили відповідальність для командування за невиплату забезпечення у відповідні терміни й строки, а також не у повному обсязі.

Читайте також:  Коли ми штурмували Новозлатопіль, я спілкувався з більшістю українців жестами — командир «Норманської бригади»

Про відповідальність командирів

Анна Скороход: Ми хочемо запровадити можливість для особового складу висловлювати недовіру командиру. У законопроєктах повністю прописаний механізм.

Якщо більше ніж 50% особового складу висловлюють недовіру командиру через певні речі у підрозділі, то вони пишуть відповідну заяву на вище командування. Останнє передає цю заяву до комісії, яка має вирішити знімати командира чи ні. Таке рішення може бути оскаржено до Головкома.

Сьогодні ми зіштовхуємося з тим, що військовослужбовець узагалі не може захистити себе перед командиром. Рівень командира не впливає на цю ситуацію — це може бути взводний, ротний чи навіть комбриг.

До мене зверталися деякі комбати. Вони розповідали про те, як до них приїжджало вище командування і віддавало наказ, який неможливо виконати. Підрозділ не був забезпеченим відповідними засобами. Коли командир відмовляється від наказу, заздалегідь розуміючи, що будуть неймовірні втрати, то до нього починають застосовувати різні санкції впливу. Особовий склад і командир не можуть себе захистити перед вищим командуванням, тому ми запроваджуємо таку можливість. Вважаємо, що відповідальність за свої дії змусить таких командирів думати наперед.

Про іноземних громадян

Анна Скороход: У законопроєктах ми порушили питання залучення іноземців у ЗСУ. У нас є певна кількість, які воюють на добровільних засадах. Але цих добровольців може бути більше – ми оцінюємо потенціал десь у 150 тисяч. Вони можуть служити на тих самих умовах, що й українці. Йдеться про такі ж зарплати та соціальні гарантії. Ми передбачаємо навіть отримання громадянства, якщо вони проходять службу на менш як 6 місяців на лінії зіткнення.

Є люди, які за своєю натурою воїни. Для них гроші, які пропонує Україні, достатні, щоб воювати на нашому боці. Це щонайменше збереже життя наших людей.

Про мобілізацію і залучення засуджених

Анна Скороход: Ми знаємо, що в нас є проблема з мобілізацією. Ми всі спостерігаємо за беззаконням, яке вчиняють ТЦК та СП. Ми отримуємо скарги про це і бачимо у ЗМІ про такі випадки. Наша мобілізація – провальна. Цей мобілізаційний закон, який зараз буде прийматися на найближчій сесії, не дає мотивації. Якщо в нас недобір і є іноземці, які готові воювати, то чому ми позбавляємо їх такої можливості. Треба використовувати це.

Також проходить круглий стіл щодо залучення людей, які перебувають у місцях позбавлення волі. Є люди, які хочуть і мають йти боронити Україну. Це їхній конституційний обов’язок, такий же як в інших громадян. Чому ми повинні питати у них? Вони сидять на державному забезпеченні, відсиджують свої строки, коли можуть бути корисними на війні. Треба залучати всіх і створювати для цього умови.

Однак, ми передбачаємо, що не можуть призиватися люди, які вчинили тяжкі й особливо тяжкі злочини, злочини проти основ національної безпеки України, статевої свободи та недоторканності.

Читайте також: Володимир Золкін: За нас воюють росіяни, чому увʼязненим українцям не можна?

Нагадаємо, Кабінет міністрів України 30 січня схвалив і передав до Верховної Ради оновлений варіант законопроєкту про мобілізацію № 10449.

У документі передбачений чіткий термін служи на період воєнного стану (36 місяців), звільнення від військової служби громадян з інвалідністю будь-якої групи. Також у новій версії законопроєкту йдеться про відпустки військовослужбовців.

Деякі інші пункти оновленого законопроєкту про мобілізацію:

• оновити дані можна онлайн, до ТЦК можна не йти;
• можна переїжджати в інші міста без дозволу ТЦК;
• скасування строкової служби, замість неї запроваджують базовий військовий вишкіл;
• мобілізовані проходять обов’язкову підготовку протягом 2-3 місяців;
• справедливе врегулювання питання про відстрочку, окрема, що стосується державних службовців;
• мінімальне грошове забезпечення мобілізованого (без додаткової винагороди) — 20 тис. грн.

Нова версія законопроєкту також пропонує надання добровольцям по мобілізації відстрочки на два місяці для розв’язання «особистих питань і підготовки до мобілізації».

Повністю розмову можна прослухати у доданому звуковому файлі