Накануне Дня Конституции с секретарем Рабочей группы по вопросам правосудия Константином Красовским поговорим о внесении изменений в конституцию.
Илона Довгань: Есть ли какие-то риски проведения децентрализации?
Константин Красовский: Процесс продвижения изменений в конституцию относительно правосудия был лишен политической составляющей. Состав конституционной комиссии достаточно репрезентативный — в нем представлены как юристы-практики, так и работники науки конституционного права. Конституционная комиссия была разделена на 3 рабочие группы, которые занимались вопросами децентрализации, правосудия и прав человека. Так, например, в группе прав человека подымаются очень важные для нашего общества проблемы.
Илона Довгань: По мнению РПР, Конституционной комиссией не было подготовлено последнего варианта конституционных изменений по поводу прав и свобод человека и гражданина.
Константин Красовский: Работа продолжается. Есть большое количество контроверсионных вопросов — таких, например, как право на жизнь. Религиозные организации предлагают перенести формальный момент начала жизни с момента рождения на момент зачатия. Тут возникает вопрос о праве женщины на аборт. Кроме того, непонятно, чью жизнь конституция оберегает в случае аборта необходимого по медицинским показателям. Эти же вопросы обсуждались в Америке перед избранием Обамы.
У нас в конституции написано, что брак — это союз мужчины и женщины, но защитники прав человека ставят вопрос о том, что нужно указать возможность не только такого брака.
То, что у нас эти вопросы пока не подымаются, свидетельствует о том, что общество не уделяет этому внимания.
Конституция — это не только текст, это определенный консенсус, который был достигнут в обществе и наше право жить определенным образом. Изменения в конституцию — тектонический сдвиг в правилах игры в системе правосудия.
Наталья Соколенко: Сегодня глава Антикоррупционного агентства господин Сытник сказал, что он не видит возможности эффективной работы этого ведомства без создания Антикоррупционного суда. Предпринимаются ли какие-то действия для того, чтобы эта институция появилась?
Константин Красовский: Проблема, скорее, не в наличии или отсутствии Антикоррупционного суда, а в том, что общество не доверяет судьям. Это не значит, что в судейском корпусе нет профессионалов. Мы хотим прийти к тому, чтобы каждый судья пользовался доверием общества и у людей не существовало сомнений в профессиональности и рациональности его решений. Институты не производят реформы, их делают люди. Не важно, будет ли это Антикоррупционный суд, или обновленный Печерский, главное, чтобы человек мог найти в нем справедливость.
2 июня не произошло ничего неожиданного. Это результата кропотливой работы, которая началась в октябре 2014 года, когда президент провозгласил стратегию реформ. Изменения в конституцию — это второй шаг в судебной реформе, который предшествует изменению процессуального кодекса и принятию законов о судоустройстве и статусе судей, о высшей раде правосудия, о Конституционном суде и о адвокатуре.
Илона Довгань: Эксперты говорят, что депутатский иммунитет необходимо сузить, но нельзя абсолютно ликвидировать.
Константин Красовский: В этом законе судейский иммунитет становится только функциональным, то есть связанным исключительно с осуществление правосудия. Это значит, что за вынесенные решения судью нельзя будет привлечь к ответственности. При совершении преступления судьей, согласие на его задержание должна будет дать Высшая рада правосудия, это упростит его привлечения к ответственности. Депутатский иммунитет — вопрос политических договоренностей.