Громадське радіо
Чому місцеві ради протестують проти рішення уряду щодо запровадження різного рівня зон, ми запитали директора громадської організації «Інститут розвитку територій» Юрія Ганущака.
Юрій Ганущак: Почнімо з того, що все, що не врегульовано, носить політичний аспект. У даному випадку не врегульовано законом такі речі як проведення формалізованого адміністративного нагляду за діяльністю органів місцевого самоврядування. А якщо би був відповідний закон прийнятий, то єдине, що могли б зробити органи державної влади, це через орган, який займається цим формалізованим наглядом, подати в суд на рішення тієї самої Тернопільської ради чи інших суд, і доказати, що це рішення незаконне.
А зараз через те, що все не врегульовано, починається перетягування канатів – а хто сильніший. І жертвою стають рядові виконавці. З однієї сторони, вони не можуть не виконувати рішення сесії, з іншої сторони, державні виконавчі органи починають пресувати цих виконавців, а не саму раду. Тому у цьому відношенні, що б не робилося органом державної влади, буде виглядати саме як політичний акт, а не акт відновлення справедливості. Хай подають в суд.
Я зараз фіксую прогалини в законодавстві, які допускають такі перетягування канатів. Апріорі відсутність врегулювання свідчить про те, що всі рішення будуть політичним. Зараз держава зобов’язана подати в суд на рішення Тернопільської ради, виграти цей суд і сказати, що рада порушила закон. Але позиції держави у суді будуть дуже слабкі. Тому що саме законом слід визначати деталі затвердження карантинних заходів: у якому випадку слід запровадити «червону» чи «зелену» зони, має бути чітко визначено у законі. Тому що посадові особи державної влади і місцевого самоврядування діють у спосіб, відповідно до закону, а не підзаконного акту.
Повну версію розмови можна прослухати у доданому звуковому файлі
Громадське радіо випустило додатки для iOS та Android. Вони стануть у пригоді усім, хто цінує якісний розмовний аудіоконтент і любить його слухати саме тоді, коли йому зручно.
Встановлюйте додатки Громадського радіо:
якщо у вас Android
якщо у вас iOS