Країну шантажують «неконституційністю» е-декларування, ― Олександра Дрік

Євген Павлюковський: Яка ймовірність, що рішення Конституційного Суду буде не на користь електронних декларацій?

Олександра Дрік: У Конституційного Суду немає жодних підстав визнавати положення ЗУ «Про запобігання корупції» щодо електронного декларування неконституційними.

На сайті антикорупційного комітету було опубліковано висновок Ради Європи щодо цього закону в частині електронного декларування. Європейські експерти вважають положення, які оскаржують депутати, дуже прогресивними.

Насправді депутати хочуть захистити власні інтереси, пожертвувавши державними. Тому підстав для такого рішення КС нема, але загроза є, тому що третина чинного складу КС ― ті ж люди, які у 2010 р. прийняли рішення про повернення до старої Конституції, що призвело до захоплення влади Януковичем. За це парламент ще в 2014 р. постановив звільнити суддів КС, що досі не відбулося.

Більше того ― ці судді фігурують у кримінальному провадженні Генпрокуратури, яка сказала, що в неї є докази вчинення ними кримінального правопорушення ― прийняття завідомо неправосудного рішення.

Євген Павлюковський: Що саме оскаржують народні обранці?

Олександра Дрік: Депутати просять скасувати низку ключових положень: обов’язок декларувати майно, записане на родичів, об’єкти незавершеного будівництва, готівкові кошти, фінансові зобов’язання, роботу за сумісництвом, майно, записане на третіх осіб, яким користується декларант чи члени його родини.

Вони просять закрити доступ до єдиного реєстру декларацій, скасувати право НАЗК перевіряти інформацію у деклараціях за державними базами, заборонити проводити моніторинг способу життя і скасувати кримінальну відповідальність за неправдиву інформацію в декларації.

Євген Павлюковський: Наскільки правильно було оформлено клопотання до КС?

Олександра Дрік: Це подання написано дуже ліниво, там багато помилок, велика частина положень не мають обґрунтування. Якщо обґрунтування немає, Конституційний Суд повинен припинити розгляд цих положень.

Євген Павлюковський: 22 грудня вже буде винесене рішення?

Олександра Дрік: Це буде усне слухання за участі сторін, які можуть висловити свою думку, наприклад, народних депутатів як авторів закону. Після усного слухання іде закрите провадження, із якого судді виходять із рішенням.

У мене є сумніви, що 22 грудня суд винесе якесь рішення, тому що КС у рази порушив терміни розгляду цього подання: воно було зроблене у грудні 2015 р., і в суду був місяць на розгляд питання. Рік нічого не відбувалося.

Тримати закон у Конституційному Суді ― це метод шантажу. Люстраційний закон у суді тримають вже 2 роки, порушивши будь-які строки.

Євген Павлюковський: Хто може бути присутнім на слуханні для захисту закону?

Олександра Дрік: Конституційний Суд на власний розсуд вирішує, кого запрошувати. Очевидно, мають бути представники цих 48 нардепів, які робили подання, нардепи від законодавчого органу.

Але розгляд цього питання призначено на день голосування за бюджет. Я впевнена, що це було зроблено спеціально, щоб народні депутати не змогли забезпечити належну присутність на засіданні, увага ЗМІ і громадськості була привернута до бюджетного процесу, а не до КС.

Хоча КС звертався за правовою позицією антикорупційних громадських організацій щодо цього питання, вони нікого не запрошували бути присутніми на засіданні чи мати слово.

За 9 місяців ми відбили 9 атак на систему електронного декларування. Атаки були на різному рівні ― законодавчому, технічному тощо. Зараз є саботаж з боку НАЗК, яке досі не перевірило жодної декларації.

Атака через Конституційний Суд може бути найбільш тривалою, тому що ми не можемо передбачити, наскільки вони затягнуть розгляд справи.

Євген Павлюковський: Негативний результат буде перепоною для отримання безвізу і фінансової допомоги від МВФ.

Олександра Дрік: Позиція ЄС однозначна: жодного кроку назад у реформах, зокрема в антикорупційній. Електронне декларування є одним з ключових моментів цієї реформи, тому що це той інструмент, який приведе не тільки до покарання корупціонерів, а й до зміни політичної системи.

Євген Павлюковський: Якщо КС не винесе рішення щодо е-декларування 22 грудня, то коли?

Олександра Дрік: Вони вже порушили будь-які строки, тому неможливо передбачити, як довго це буде тягнутися. Важливо, щоб ми не допустили штучного затягування цього процесу.