Тарас Щербатюк: Моніторинг проводився на всій території України, але основний акцент був на ОТГ та маленьких містечках. Триває реформа децентралізації, в процесі реформи досить багато повноважень переходить від національного на місцевий рівень. Міста ще більш-менш працюють, мають певні кошти, відповідно на них децентралізація не так сильно вплинула, як на утворені ОТГ, де потрібно було вибудовувати організацію роботи влади на місцевому рівні, в тому числі стосовно дотримання прав людини. Інструмент називається «місцевий індекс прав людини», який було створено ще у 2018 році. Близько 40-50 населених пунктів вже було охоплено.
Підтримайте Громадське радіо на Спільнокошті
Методологія засновувалася на національних та міжнародних стандартах. Вона складається з 9 напрямків щодо вимірювання прав людини. Це самоврядування, саморозвиток, розвиток особистості й надання соціальних гарантій, базові потреби людини, безпека громади, навколишнє середовище, охорона здоров’я, достатній рівень життя — тобто досить широке охоплення питань, які ми висвітлювали. У методології розроблені індикатори, на які дивляться і виставляють певні бали.
Крім того, досліджується якість роботи органів місцевого самоврядування по цих напрямках. За результатами моніторингу виставляється оцінка роботі місцевого самоврядування. Воно складається із двох частин — це спроможність місцевого самоврядування працювати належним чином і яким чином дотримуються прав людини на місцевому рівні.
Ми побачили, що у територіальних громадах рівень компетенції місцевої влади досить низький. На рівні ОТГ бюджети менші й не завжди представники місцевої влади можуть ефективно розпоряджатися ними. Тому склалась ситуація, що найгірше з дотриманням прав людини в ОТГ і там, де створені ВЦА.
За всіма показниками, місто Маріуполь у нас лідер дослідження, там впроваджується досить багато цікавих ініціатив. Коли ми досліджували питання забезпечення житлом для внутрішньопереміщених осіб, ми виявили що є досить багато ініціатив від міжнародних фондів і працює державна програма. Маріуполь, Краматорськ, Слов’янськ — це три міста, які показали досить непогані результати в напрямку забезпечення житла. Там було досить широке залучення коштів — і донорських, і державних. В інших населених пунктах ситуація гірша.
Повну програму слухайте в аудіофайлі
Громадське радіо випустило додатки для iOS та Android. Вони стануть у пригоді усім, хто цінує якісний розмовний аудіоконтент і любить його слухати саме тоді, коли йому зручно.
Встановлюйте додатки Громадського радіо:
якщо у вас Android
якщо у вас iOS