Розповів Микола Марченко, кандидат юридичних наук, фахівець з конституційного права Асоціації українських правників.
Микола Марченко: Мова йде саме про інституційну кризу, тому що фактично є ерозія інститутів державної влади, Конституційно суду, президента України, парламенту. Так, це конституційна криза, бо по суті це призводить до того, що видаються акти, які суперечать тим або іншим положенням української Конституції.
Стосовно скасування Володимиром Зеленським указів про призначення суддями Конституційного суду України Олександра Тупицького та Олександра Касмініна, то так, після рішення ухваленого щодо антикорупційної реформи, усунення певних осіб від здійснення конституційного правосуддя є об’єктивно правильним. З іншого боку є питання закону і Конституції України, є позиція Венеціанської комісії. Конституційний суд є органом спеціально захищеним від втручання з боку президента, уряду, парламенту. Указ Зеленського* — це правовий нігілізм і втручання в діяльність Конституційного суду, це нехтування спеціальними гарантіями незалежності цього органу.
У такому випадку президент обмежений Конституцією України й нормами статті 20 Закону України про Конституційний суд, яка не дозволяє звільняти суддів Конституційного суду в будь-який спосіб, крім передбаченого законом. Скасування указу не є таким способом. У такому випадку з юридичної точки указ Володимира Зеленського про забезпечення національної безпеки виглядає як втручання в діяльність Конституційного суду, як би ми не ставились до Тупицького.
З юридичної точки зору Тупицький тут має підстави для того, щоб в адміністративному судочинстві оскаржувати законність указу президента. Це рішення Володимира Зеленського не має правочинності. Воно по своїй суті повністю суперечить закону. Таке рішення не зустрічалось в практиці будь-якої європейської країни, та навіть РФ, Білорусі чи Казахстану. Це нонсенс для світової конституційної практики.
Шанси Тупицького отримати позитивне рішення в суді – близько 85%. Пан Тупицький в результаті отримає шанс залишитися при посаді судді Конституційного суду України. Отримає шанс не понести політичну відповідальність за ті кроки, які він робив на посаді голови Конституційного суду. Володимир Зеленський може за певних політичних обставин призначити двох суддів Конституційного суду, спробувати провести обрання лояльного нового голови Конституційного суду. Російська Федерація в такому разі отримає кращу жертву для гібридної агресії, бо Конституційний суд, який мав би захищати, займається внутрішніми конфліктами та з’ясуванням стосунків з президентом.
Повну програму слухайте в аудіофайлі
*Нагадаємо, президент України Володимир Зеленський підписав указ, яким скасував укази ще часів Януковича про призначення суддями Конституційного суду України Олександра Тупицького та Олександра Касмініна.
Громадське радіо випустило додатки для iOS та Android. Вони стануть у пригоді усім, хто цінує якісний розмовний аудіоконтент і любить його слухати саме тоді, коли йому зручно.
Встановлюйте додатки Громадського радіо:
якщо у вас Android
якщо у вас iOS