Переведення в армії: коментар юристки про строки, документи та підстави

Гостя — юристка ГО «Юридична сотня» Ангеліна.

З яких причин військові думають про переведення в тил

Ангеліна: Постійно перебувати на лінії фронту без ротацій важко кожному військовослужбовцю. І, звісно, кожен із них має право знайти собі можливість бути ближче додому з виїздами на ротації. На це теж ми повинні зважати.

До цього всього, у нас можуть бути сімейні обставини, які з’являються або з’явилися, не дай Боже, такі як, можливо, погіршення стану здоров’я членів сімей… Або це може бути вагітність жінки-військовослужбовиці, яку можна і звільнити по закону, а можна і не звільняти. Тобто це її право, а не обов’язок звільнятися. Суто командири не мають права звільнити її.

• Людина собі відверто ставила певні цілі, досягала їх, вона зараз підтримує фронт, вона допомагає, служить. На будь-якій посаді кожна бойова одиниця є чинником нашої майбутньої перемоги. І це теж варто зважати, і звільнення було б неактуальним.

Ще стан здоров’я — ключове, на що ми маємо всі звертати увагу. Чому хотіли б перевестись в тилові підрозділи? Зростає попит, саме коли людина отримала поранення, контузію, інвалідність на фронті. Частина перебуває безпосередньо в зоні виконання бойових завдань, виконує бойові дії, які вона в принципі фізично вже не може виконувати, тому що здоров’я її похитнулося за майже два роки.

• І, відповідно, за висновками ВЛК, наші воїни мають право перевестись.

Народження дитини не може бути підставою для переведення, лише для відпустки

Андрій Куликов: Ангеліно, а от ви згадали про вагітних військовослужбовиць, а коли народжується дитина у родині, скажімо, тієї дружини, яка залишилася десь, коли чоловік пішов на фронт — це підстава для переведення або відпустки?

Ангеліна: Народження дитини — підстава для відпустки за сімейними обставинами, звичайно. Але не переведення. Дадуть відпустку за сімейними обставинами.

Якщо дитина потребує догляду — це підстава. Отут, якщо потребує догляду, дивіться, ну, приміром, я не дуже люблю говорити про негативні речі, але в даному контексті, якщо народилася дитинка з інвалідністю, тут може бути переведення за сімейними обставинами. Якщо мати, за якою немає кому дбати, доглядати, і вона потребує цього догляду, можна переводитись. Має право військовий. Для цього треба зібрати пакет документів відповідний і подати рапорт з усіма документами.

Слухайте також: Трегубов: Рух родин за демобілізацію — це розв’язання реальної проблеми, але цим користується ФСБ

Терміни розгляду запитів на переведення

Андрій Куликов: А в які терміни розглядаються такі клопотання?

Ангеліна: Сказати однозначно досить складно. Тому що інструкція начальника генерального штабу пише, що рапорт розглядається в один день або на наступний робочий день, так? Але переведення — це трошки… Трошки цікава історія, яку не всі розуміють, і хотілося б тут більш детально з’ясувати, що спочатку рапорт підписується командиром підрозділу. Потім він іде до прямого начальника, тобто начальника старшого, і потім до командира частини. Після командира частини він іде до командувача окремого роду військ.

Після того, як все це відбувається, знайшли місце, знайшли посаду, між собою домовились, знайшли місце людині, тоді тільки переведення. Тому воно може займати навіть від 4 до 6 місяців на практиці.

• Якщо людина подала рапорт сьогодні, то через місяць максимум, частина повинна хоча б повідомити, що її рапорт передано далі по команді наверх. Або не передано.

Андрій Куликов: Ангеліно, як часто переміщення або переведення відбувається за ініціативою вояків? Як часто командирів? І які тут можуть виникати колізії?

Ангеліна: Переведення — це ініціатива того, хто хоче перевестись. А решта — це конфлікти, які виникають в підрозділах. Людина може не захотіти або неякісно, можливо, виконувати завдання. Або просто треба укомплектувати якусь інакшу посаду. У даному підрозділі його не бачать. Створюється нова військова частина, і таку людину відправляють наказом зверху. І це теж є законно. Можливо, людина не хотіла б переводитись в новостворену бригаду. Але так працює і Закон України про проходження громадянами України військової служби в Збройних Силах і так далі.

Читайте також: Які категорії військових можуть отримати додаткову винагороду: пояснює юристка

Які документи потрібно зібрати для переведення

Андрій Куликов: Ви згадували про пакет документів, який потрібно зібрати, коли ініціатива походить знизу, а може й зверху. Так.

Ангеліна: У першу чергу, це завжди рапорт. Пишеться рапорт, до якого долучається відношення. Тобто, умовно людина взяла письмову згоду. Що той командир іншої частини хоче і має можливість людину прийняти на отаку й отаку посаду. Він надає свою згоду на розгляд командиру, де служить військовослужбовець сьогодні.

А далі решта все залежить від командування. Чи воно переводить його, чи ні. Якщо за станом здоров’я, то ми долучаємо ще ВЛК. Обов’язково висновок ВЛК, де зазначено, що військовослужбовець повинен служити в тилових підрозділах забезпечення, навчальних центрах, військкоматах. Ну, вони ж територіальні центри комплектування соцпідтримки.

Ми роз’яснюємо кожному, хто до нас звертається, принцип єдиноначальства. Ми пояснюємо, що усе це на розгляд командира. Але якщо є дійсно підстави законні, і вам відмовляють, то треба отримати письмову відмову. Ну, і, відповідно, тоді вже звертатися через юридичну підтримку, адвокатські запити, суди. Ну, це вже далі справа така. Все залежить від випадку. Кожен випадок, він унікальний.

Читайте також: Омбудсмен мав би розв’язувати проблеми військових, але чомусь цим взагалі не займається — правозахисник

Як часто військовим мають надавати відпустки

Андрій Куликов: Ви згадували про відпустки за сімейними обставинами. А регулярні відпустки, як часто мають надаватися? І які, окрім за сімейними обставинами, є підстави для додаткових відпусток?

Ангеліна: У першу чергу, я би відмітила відпустку за станом здоров’я, яку надає ВЛК за станом здоров’я хворого, пораненого. По-друге, щорічна основна відпустка. Вона дається раз на рік. Вона просто на сьогодні, під час дії воєнного стану, розділена на дві частини. Не більше, ніж 15 діб, без урахування днів, які необхідні до місця, де буде проводити відпустку військовий. На жаль, трапляється так, що командири дають менше днів, аніж прописано в законі.

Проте, командир має право визначити термін цієї відпустки. Тобто, не 15, а буде 7 або 10. Тут працює принцип єдиноначальства, і він розуміє сили засобу і завдання, які йому можуть прийти зверху. Це не свавілля. Не треба завжди дивитися через призму того, що комусь шкода.

Якщо людині треба їхати більше ніж 700 кілометрів, то дається два дні в одну сторону. В одну. Тобто чотири всього на дорогу.

• 0800 308 100 — це телефон, за яким можна зв’язатися з громадською організацією «Юридична сотня».

Нагадаємо, на засіданні Ставки верховного головнокомандувача обговорили питання мобілізації, демобілізації, а також роботу військкоматів. Про це 24 листопада повідомив президент Володимир Зеленський. Верховний головнокомандувач доручив відомствам підготувати комплексні рішення

Міністерство цифрової трансформації планує запустити проєкт «смарт мобілізації». Це дозволить людям самим обирати спеціалізацію, за якою мобілізуватися. Про це повідомив віцепрем’єр-міністр цифрової трансформації Михайло Федоров. Пілотний проєкт, за його словами, запустять через один чи два місяці.

Міністр оборони Рустем Умєров підписав Наказ про затвердження Концепції військової кадрової політики до 2028 року. Головний акцент концепції — задоволення потреб ЗСУ в людях. Про це 5 листопада повідомила пресслужба Міністерства оборони України.

28 червня Верховна Рада підтримала у другому читанні й в цілому законопроєкт про доплати військовим. Цей документ пройшов перше читання 30 травня цього року. Як заявив в етері ГР перший заступник голови Комітету з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів Михайло Цимбалюк, цим законопроєктом ВР практично повернула військовослужбовцям виплати від 30 до 100 тисяч гривень  в залежності від території несення служби.

В Україні від початку повномасштабного нападу Росії, 24 лютого 2022 року, не припинялася загальна мобілізація.

25 грудня 2023 року Кабінет міністрів України вніс до Верховної Ради законопроєкт «Про удосконалення окремих питань мобілізації, військового обліку та проходження військової служби».

Також питання мобілізації 26 грудня прокоментував головнокомандувач ЗСУ Валерій Залужний.

Повністю розмову слухайте у доданому аудіофайлі