Законопроєкт про національні меншини: які є запобіжники проти «русского мира»?

В’ячеслав Ліхачов: На зміни у законодавстві України щодо забезпечення прав національних меншин в Україні чекають щонайменше 3 останні роки. Ухвалення закону про особливості функціонування української мови як державної, передбачало, що у пакеті з ним ухвалять новий закон про забезпечення мовних прав нацменшин.

• Законопроєкт про національні меншини є нагальним з огляду на вимоги на шляху до членства у ЄС. Формулювання «національні меншини (спільноти)» застосовані в усьому тексті документа. Це новела цього законопроєкту. Її концепт сформульований ще півтора року тому: в Україні жоден представник жодної етнічної групи не повинен відчувати себе у меншості, бо ми усі є громадянами України.

Слухайте також: Загадки українських росіян: найбільша національна меншина найменше досліджена

Переваги та недоліки законопроєкту про національні меншини

В’ячеслав Ліхачов: Добре, що справа нарешті зрушилася. Це те, що ми мали зробити давно. Те, що стосується мовних прав національних спільнот, цей закон доповняє закон про особливості функціонування української мови як державної. Окреслює поле публічного простору, у якому дозволено використовувати мову національних спільнот. Це поле не дуже широке. Не усі будуть цим задоволені. Але умови сформульовані й держава гарантуватиме їх.

З мінусів — загальна декларативна рамка документа. Він має характер гасел. І не має конкретних механізмів, як держава має гарантувати зазначені права. Це не відповідає загальним вимогам до правозахисної сфери. Цей законопроєкт не подавали на експертизу Венеційської комісії, бо, мабуть, він не задовольняє вимоги, сформульовані нею раніше щодо мовного законодавства.

• Якщо європейські колеги звертатимуть увагу не на сам факт ухвалення документа чи його красиву обгортку, а на його зміст, то до нього будуть серйозні претензії.

Читайте також: «Національна спільнота» є об’єднавчим терміном і чинником — Дмитро Лубінець

Який статус росіян за новим законопроєктом про нацменшини?

В’ячеслав Ліхачов:  Статус росіян за новим законопроєктом про нацменшини відрізнятиметься від статусу інших етнічних спільнот: передбачені певні обмеження на використання у публічній сфері мови держави-агресора та у тому, що стосується фінансового забезпечення видань та заходів національної спільноти, яка збігається з національною культурою та мовою РФ на період дії воєнного стану та протягом певного періоду після цього.

• Зараз Україна не фінансуватиме ані жодних заходів цих нацменшин. Після умовної нормалізації ситуації  обсяг прав буде в усіх нацспільнот однаковим. Однак нині діятимуть обмеження.

Читайте також: Змусили записати відео, що підтримує «русский мир»: як росіяни нищили освіту та брали у полон освітян на Харківщині

Законопроєкт про національні меншини ВРУ ухвалила у першому читанні 2 грудня 2022 року.

Повністю розмову слухайте у доданому аудіофайлі

При передруку матеріалів з сайту hromadske.radio обов’язково розміщувати гіперпосилання на матеріал та вказувати повну назву ЗМІ — «Громадське радіо». Посилання та назва мають бути розміщені не нижче другого абзацу тексту

Підтримуйте Громадське радіо на Patreon, а також встановлюйте наш додаток:

якщо у вас Android

якщо у вас iOS