Чому медик, який живе і працює на лінії фронту, не може отримати статус учасника війни?

Гості:

• голова Луганського обласного правозахисного центру «Альтернатива» Валерій Новиков,
• співзасновник польового шпиталю імені Пирогова Геннадій Друзенко,
• фельдшер у Мар’їнці у 2014-2021 роках Валерій Гузар,
• заступник директора Директорату соціального захисту Мінветеранів, заступник голови Міжвідомчої комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги Руслан Кучук,
• координаторка гарячої лінії ГО «Юридична сотня» Наталя Шумінська.

Держава не подбала про досконалість законодавства для надання статусу УБД чи учасника війни цивільним

Валерій Новиков: Держава не продумала детально законодавство, яке забезпечувало саме цивільних осіб на лінії захисту: слюсарів, електриків, зварювальників, медичних та соціальних працівників та інших. Більшість там з 2014 року виконує свої функціональні обов’язки у важких умовах. Загроза для їхнього життя є постійно.

Мінветеранів знає про цю проблему, однак на сьогодні це складне питання для вирішення. Потрібно розширити перелік осіб, які можуть отримати статус учасника війни. Це серйозна законодавча робота, за яку поки що ніхто не готовий братися. Зараз нема чіткого переліку осіб, яких можна визнати постраждалими у цій війні. Це ж не лише ті, хто отримав поранення, це і полонені, і люди, домівка, яких зруйнована, працівники підприємств та організацій на лінії захисту.

Якщо медпрацівника скеровують в ООС, він отримає статус учасника війни. Однак, якщо лікар, фельдшер, медсестра працює там постійно поруч в одному кабінеті з колегою, якого делегували на місяць, то він не може отримати статусу. Це дискримінація. Медпрацівники на місцях це відчувають.

Геннадій Друзенко: Закон про статус ветеранів війни змінювався кілька разів. Перші добровольці отримали статус, тоді закон це дозволяв. Закон потім змінили. Уряд Яценюка та ВР тоді вирішили, що добровольцям — зась, потрібно одягати погони. У 2019 році зміни до закону дозволили надавати статус добровольцям, які не увійшли до складу силових органів. Для медиків це було ідеально. Навесні 2020 року наші ветерани польового шпиталю подали усі документи на отримання статусу. Попри наявність ґрунтовно оформлених документів, нам відмовляють з розмитими підставами. Через суди частина ветеранів статус собі вибили. Однак це ніяк не впливає на чиновників.

Валерій Гузар: У 2021 році нас скоротили через відсутність коштів на фінансування нашої служби. Ми звернулися у штаб ООС. Там пояснили, що, якби ми були військовими, то б отримали статус без проблем. Зверталися у Фонд соцзахисту. Там повідомили, що у нас мав би бути документ про залучення. Де і як його отримати не сказали. Без цього папірця ніхто не розглядатиме решти наших документів. Тож ми не змогли отримати статусу. Ми також безрезультатно зверталися у Мінветеранів.

Що каже влада?

Руслан Кучук: Число людей, які за роки війни на Сході України отримали статус учасника бойових дій — 430 тисяч. Це військовослужбовці та цивільні. Звісно, серед них найбільше військовослужбовців. Кількість людей, які претендують на цей статус та подали документи досі не відома. Над цим працюють комісії різних відомств. У нас нині на розгляді майже 100 заяв.

Статус потрібен, щоб користуватися пільгами, які дає держава. Цивільним надають статус учасника війни. Люди, які працюють на лінії захисту, не є комбатантами.

Яка відмінність між статусами учасника бойових дій та учасника війни?

Наталя Шумінська: Кардинальної різниці нема. Ці статуси відрізняються лише обсягом пільг. Учасники бойових дій — це особи, які брали участь у виконанні бойових завдань. Учасники війни — працівники установ та організацій, які входили до складу збройних формувань: капелани, військові медики та інші.

Ветерани та члени їхніх родин можуть звернутися до ГО «Юридична сотня» за допомогою на нашу безкоштовну «гарячу лінію» за номером 0800 308 100

Статуси надають відповідно до переліку документів. Якщо особа не залучена офіційно, як, наприклад, волонтер, вона не може отримати статус.

Вважаю, що законодавство загалом досконале, воно дає право на отримання статусів відповідним категоріям осіб. Однак у нас є ще корупція. І з цією складовою необхідно розібратися.

Слухайте попередні випуски проєкту «Рішення Є»:

• Росія робить усе, щоби після повернення територій Україна потонула у позовах про права власності на житло — нардеп
• У снігопади діти самі штовхали шкільний автобус — мама старшокласника з Майорська на Донеччині
• «Мирноград буде пустелею»: не буде вугільних шахт — не буде життя — голова профспілки гірників
• Про відшкодування за зруйноване через війну житло: Усі позитивні рішення по виплатах за зруйноване житло скасовує Верховний Суд — юристка
• Про закриті КПВВ: «По 40 год у чергах»: люди з окупованої частини Донеччини змушені їздити в Україну через Росію
• Про проблеми медицини на Донеччині та Луганщині: Фахівці не хочуть їхати працювати у прифронтовий район — сімейна лікарка з Бахмута

Повністю програму слухайте в аудіофайлі.

При передруку матеріалів з сайту hromadske.radio обов’язково розміщувати гіперпосилання на матеріал та вказувати повну назву ЗМІ — «Громадське радіо». Посилання та назва мають бути розміщені не нижче другого абзацу тексту

Підтримуйте Громадське радіо на Patreon, а також встановлюйте наш додаток:

якщо у вас Android

якщо у вас iOS