Що зміниться у виплатах на проживання переселенцям з 1 вересня? Пояснює юрист
Інтерв'ю
«Тільки за 2022 рік для покриття виплат на допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам держава виділила коштів на суму 57 млрд гривень», — каже керівник соціального напряму адвокації благодійного фонду «Право на захист» Олег Луців.
Ведучі1
Гості1
Фото: voladm.gov.ua
Згідно з постановою Кабінету міністрів №709 від 11 липня 2023 року, з 1 вересня деяких внутрішньо переміщених осіб (ВПО) позбавлятимуть щомісячної допомоги від держави.
Про нові зміни нам розповів керівник соціального напряму адвокації благодійного фонду «Право на захист» Олег Луців.
Зміни у призначенні виплат для ВПО
Олег Луців: На сьогодні в Україні є на обліку більше ніж 4 млн 800 тис. внутрішньо переміщених осіб. Ця цифра постійно зростає.
- Тільки за 2022 рік для покриття виплат на допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам держава виділила 57 млрд гривень.
Але вже весною стало зрозуміло, що держава буде міняти свою політику в цьому напрямкові. У липні Кабмін ухвалив дві постанови. Це були документи № 709 і № 789, які суттєво переглянули чинний механізм призначення виплати допомоги на проживання ВПО.
Ухваленням цих документів держава обмежила строк надання допомоги на проживання до шести місяців. Раніше таку допомогу призначали безстроково. У певних випадках цей термін можна продовжити ще на шість місяців. Тобто максимальний час отримання допомоги — 12 місяців.
Друга суттєва зміна — призначення допомоги почали пов’язувати не лише з фактом внутрішнього переміщення, але й з деякими додатковими обставинами, пов’язаними з майновим станом отримувачів. У основному майновий стан будуть оцінювати за видатками отримувачів допомоги.
Як будуть запроваджувати зміни?
Олег Луців: Зміни будуть імплементовані на практиці поступово. Зокрема, з 1 серпня право на виплати втратили люди, які до часу набрання чинності змін були за кордоном. Зокрема, таку інформацію порівнюють за базами даних Державної прикордонної служби.
- Також право на виплати втратили ті, хто повернулися до покинутого місця проживання й фактично перестали бути ВПО.
Тепер щодо тих, хто втратить виплати з 1 вересня. Таких людей оцінюватимуть на відповідність майновим критеріям. Виплати втратять ті, хто, наприклад, з часу прийняття змін купили авто віком до 5 років. Такі дані можна отримати з державного реєстру про перереєстрацію транспортного засобу.
Читайте також: «Розширюємо кордони правової допомоги»: координаторка «Юридичного порадника для ВПО» про роботу чат-боту
Хто не зможе отримувати виплати?
Олег Луців: Якщо ми говоримо про людей, які станом на 1 серпня вже отримували допомогу, то їм виплати продовжили автоматично на 6 місяців. Тобто їм не потрібно було 1 серпня нікуди звертатися, подавати жодних заяв.
Якщо ми говоримо про людей, які з 1 серпня звертаються за призначенням допомоги вперше, то механізм такого звернення передбачає подачу заяви за установленою формою до органів соціального захисту населення. Тобто йдеться про структурні підрозділи районних, міських рад, уповноважених осіб сільських, селищних, міських рад, центри надання адміністративних послуг. Крім того, порядок передбачає можливість подачі заяви у застосунку «Дія». Заяву розглядатимуть протягом 15 робочих днів.
Людину перевірятимуть на відповідність майновим критеріям. Тобто перевірять, чи не здійснювала вона протягом трьох місяців до часу подання заяви видаткових операцій на суму від 100 тис. гривень. Якщо встановлять, що людина в межах трьох місяців придбала щось на згадану суму, то їй відмовлять в призначенні допомоги.
Також є критерій наявності депозитних коштів або облігацій внутрішньої державної позики на руках на суму також понад 100 тис. гривень. Такі люди не зможуть претендувати на отримання виплат.
Читайте також: Є вірогідність, що існує прихована напруга серед приймаючого населення та ВПО: Яна Войтовська про дослідження
Винятки у змінах
Єлизавета Цареградська: Якщо мова йде про людей, які потребують грошей на дороге лікування, і беруть на це кошти в кредит, то чи стосуються їх ці виплати? Тому що, як я розумію, є інформація про те, що вони отримали гроші. Відповідно, чи можуть вони претендувати на виплати в такому випадку?
Олег Луців: Це дуже слушне запитання. Нормативні документи, які регулюють порядок виплат, доволі громіздкі. Положення та правила містять багато винятків. І ситуація, яку ви описали, є винятком.
Якщо витрачати кошти на такі послуги, то це не буде підставою для припинення виплат людині.
Нагадаємо, у липні 2023 року уряд затвердив новий порядок надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам. Віднині ВПО отримуватимуть виплати не більше ніж 12 місяців. Зміни спрямовані на зменшення видатків держави.
Як зазначено у постанові № 709 на сайті КМУ, суттєво змінюються умови отримання грошових виплат, впроваджуються певні критерії до отримувачів. Розмір допомоги залишається незмінним: для осіб з інвалідністю та дітей – 3000 гривень, для інших осіб – 2000 гривень.
З 1 серпня 2023 року виплата допомоги буде автоматично продовжена тим, хто її отримує, за виключенням тих, хто перебуває за кордоном понад 30 днів, відбуває покарання в місцях позбавлення волі або був засуджений за певними статтями ККУ, повернувся до покинутого місця проживання.
Про новий порядок надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам на початку серпня ми говорили з правозахисницею Української Гельсінської спілки з прав людини Наталією Єсіною.
Раніше Громадське радіо повідомляло, що люди, які через війну переїхали в інше місто чи регіон України, можуть стати повноцінними учасниками економічного та громадського життя в містах і селах, де тепер мешкають. Для цього діє ефективний механізм — ради внутрішньо переміщених осіб при місцевих органах влади.
Варто зазначити, що в Україні рівень безробіття серед ВПО сягає близько 51%. Про це в етері ГР повідомила експертка у сфері ринку праці Тетяна Пашкіна.
Програма створена у рамках проєкту «Термінова підтримка ЄС для громадянського суспільства», що впроваджується ІСАР Єднання за фінансової підтримки Європейського Союзу. Її зміст є виключною відповідальністю Громадського радіо і не обов’язково відображає позицію Європейського Союзу.
Повністю розмову слухайте у доданому аудіофайлі
При передруку матеріалів з сайту hromadske.radio обов’язково розміщувати гіперпосилання на матеріал та вказувати повну назву ЗМІ — «Громадське радіо». Посилання та назва мають бути розміщені не нижче другого абзацу тексту
Підтримуйте Громадське радіо на Patreon, а також встановлюйте наш додаток:
якщо у вас Android
якщо у вас iOS
